联合国能源问题高级别对话9月24日在纽约联合国总部落下帷幕，这是40多年来联合国首次专门讨论能源问题的高级别会议。

而就在这场对话会举行的同时，全球很多国家和地区正遭遇不同程度的能源紧缺与电力涨价压力。

一边是全球气候危机背景下的能源转型需求，一边是后新冠疫情时代经济社会复苏带来的能源供应压力——人类的能源之路，面临重要抉择与考验。

一

在对话会上，联合国秘书长古特雷斯发表讲话说，目前全世界仍有近7.6亿人无法用上电，约26亿人无法获得清洁的烹饪解决方案;而与此同时，能源排放约占全球温室气体排放总量的75%，传统能源的使用是导致气候危机的主要原因。

他强调，人类具有双重使命——结束能源贫困和限制气候变化。唯一能同时满足这两个要求的途径，便是发展人人都能负担得起的可再生、可持续能源。

为此，古特雷斯提出了可持续能源发展的四个优先事项，并呼吁各方为之努力：必须在2030年前缩小能源获取差距;迅速转向脱碳能源系统;发达国家提供资金，并促进向发展中国家的技术转让;确保没有人会在净零未来的发展中落后。

本次对话确定的全球路线图呼吁，经济合作与发展组织(OECD)国家到2030年逐步淘汰煤炭，其他国家到2040年逐步淘汰煤炭，并将化石燃料补贴转向对可再生能源的投资。

作为本次对话会的成果，35个国家以“能源契约”形式作出新能源承诺，多国政府和私营部门承诺提供4000多亿美元的新融资和投资，用于推动全球新能源发展目标。此外，会议还宣布几项新的伙伴关系倡议，旨在向10多亿人提供和改善电力供应。

二

就在联合国召开对话会讨论能源问题的同时，大规模的能源紧缺正在全世界很多国家与地区上演。其中，欧洲近期遭遇的能源危机尤为引人注目。

今年8月初，与去年5月的低点相比，欧洲天然气价格上涨了1000%，与年初相比，天然气价格也上涨了250%。进入9月以来，欧洲天然气价格飙涨的势头并未缓解，反而一再创下新高。

与天然气价格大涨相伴随的，是欧洲电力价格的普遍上涨。

有报道称，今年年初以来，欧盟主要经济体的电价较一年前普遍高出了一倍有余。英国今年9月的电价几乎是去年同期的7倍，西班牙的电价自今年夏季以来已经上涨了200%以上，德国的电力批发价格也上涨60%多，9月中旬欧洲电力交易所的德国2022年期货电价首次达到了100欧元。

9月22日，欧盟各国能源部长在斯洛文尼亚讨论欧洲破纪录的能源成本问题，并促使一些欧盟国家准备向陷入困境的家庭提供数十亿欧元的紧急援助。

欧盟能源委员西姆森表示，欧盟正在密切监控能源价格飙升现象。欧洲最大的天然气供应商之一挪威国家油气公司表示，天然气价格上涨可能持续到2022年。

此外，随着冬天临近，能源需求增大，欧洲的能源形势也在引发越来越多的担忧。高盛就发出警告称，最坏的情况下今年冬天欧洲将会发生大规模停电。

三

《世界石油》网站19日刊发文章称，“欧洲正面临一场蓄势待发的冬季能源危机”。文章认为，作为推动气候话题和能源转型的急先锋，欧洲正在陷入能源危机。

市场分析认为，本轮欧洲能源危机受供需两端的影响。

在需求端，疫情后经济重启推高了全球的天然气需求，尤其是随着各国执行更环保的能源政策，污染更少的天然气成为替代煤炭的首选，这导致欧洲正在与全世界很多国家争夺液化天然气进口量。

在供应端，今年全球不同地区的天然气生产遭到干扰与中断，造成国际能源供应不稳定。而近年来欧洲能源结构的快速变化，也使得许多欧洲国家无力平抑天然气价格。

目前，欧洲已经逐渐淘汰煤炭发电，核电发展也停滞不前，而对风能和太阳能等可再生能源的依赖日益增加。但是，可再生能源往往高度依赖天气。欧洲能源三巨头之一的德国第一大能源公司莱茵集团此前表示，今年欧洲北部和中部的风速大幅放缓，上半年该公司离岸风电部门的核心获利大降22%。

对于欧洲当前面临的天然气与电力价格飙升，国际能源署不久前承认，虽然该机构曾建议，到2050年全球将不再需要新的石油和天然气投资，但电力和天然气市场之间的联系不会很快消失，天然气仍然是当今许多地区平衡电力市场的重要工具。

日前，在联合国能源问题高级别对话会上，中国国家能源局局长章建华也强调，中方呼吁全球将“解决能源可及”问题列为与应对气候变化和能源转型同样紧迫的优先事项，加快制定具有可操作性的实施方案。(梁凡)