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新一轮政策加码 多领域多渠道为畅通经济循环助力

2021-10-04 20:14:53   原文出处 : 中国商报

坚持扩大内需战略基点、推动形成强大国内市场对加快构建新发展格局意义重大。近日召开的国务院常务会议提出,要做好跨周期调节,稳定合理预期,保持经济平稳运行,并审议通过“十四五”新型基础设施建设规划,推动扩内需、促转型、增后劲。央地等有关各方也纷纷部署多领域、多渠道扩大内需。

投资

加快重大项目建设进度

近期,多地吹响重大项目开工冲锋号。如浙江省高质量发展建设共同富裕示范区重大项目集中开工,共计388个项目,总投资达5692亿元,今年计划投资533亿元;安徽216个重大项目涉及战略性新兴产业、传统产业升级改造等多个行业领域,覆盖全省16市,今年计划投资213.36亿元。

其中,新基建是扩内需不得不提的方式,此次国务院常务会议审议通过“十四五”新型基础设施建设规划,提出要科学布局和推进建设以信息网络为基础、技术创新为驱动的新型基础设施。这是立足新发展阶段的新要求,将为高质量发展打下更加坚实的基础,有利于促进稳增长、调结构、惠民生。

国常会部署包括加强信息基础设施建设,推动国家骨干网和城域网协同扩容,开展千兆光网提速改造,发展泛在协同的物联网;稳步发展融合基础设施,打造多层次工业互联网平台,促进融通创新,建设远程医疗、在线教育等民生基础设施;鼓励多元投入、推进开放合作,支持民营和境外资本参与新型基础设施投资运营等多方面举措。

专家认为,新基建是兼顾短期刺激有效需求和长期增加有效供给的最佳结合点,是我国经济迈向高质量发展、创新发展的大国重器。为此,国常会强调要更好发挥社会投资作用扩大有效投资,并审议通过“十四五”新型基础设施建设规划,明确支持民营和境外资本参与新型基础设施投资运营。这不仅能够拉动有效投资,更能够带动传统产业尽快实现数字化、智能化转型升级,让投资提质增效,为经济发展注入新动能,促进稳增长、调结构、惠民生。

工信部有关负责人9月13日在国新办新闻发布会上透露,将全面推进5G网络建设,加快向乡镇覆盖延伸。面向新型信息消费、实体经济、民生服务三大领域,再培育一批5G融合创新应用。国家发改委相关负责人9月8日在专题新闻发布会上表示,投资仍然具有多项向好因素,具备保持稳定增长的条件,下一步将采取有力措施,做好稳投资工作。

消费

着力推动流通领域创新

由于疫情汛情多点发生,居民出行减少,暑期消费受到一定影响,加上上年同期基数升高的因素,8月社会消费品零售总额同比增长2.5%,比上月回落6个百分点。

“总的来看,消费规模扩大、消费结构升级的态势没有改变。”国家统计局新闻发言人付凌晖表示,目前一些绿色智能相关产品的消费还有很大潜力,同时与人口老龄化相关的消费品的供给潜力还比较大。要把这些消费潜力释放出来,还是要增加有效供给,持续增加智能家居、智能家电以及低碳产品的生产,有效满足人民对美好生活的需要。

9月16日,商务部发布《关于进一步做好当前商务领域促消费重点工作的通知》,从加力稳住大宗消费重点消费、促进新型消费加快发展、优化提升消费平台载体等三个方面推出14条举措,加大商务领域促消费力度。

商务部部长王文涛表示,始终坚持扩大内需战略基点,推动形成强大国内市场。我国有14亿人口,其中4亿以上系中等收入人群,形成了世界独一无二的国内大市场,拥有超大规模市场优势。所以,内需是我国经济发展的基本动力,扩大内需也是满足人民美好生活需要的必然要求。

据王文涛介绍,商务部着力推动流通创新,打造一刻钟便民生活圈,改造提升步行街,推动零售业转型升级,推动商品市场创新发展,完善农产品冷链物流设施,健全城乡物流配送体系,推进商贸流通标准化建设,让商贸流通更顺畅、更便捷;着力促进消费升级,比如在汽车、家电、餐饮、家政服务等领域。

未来

内需仍是重要发力点

目前,中央部委和地方层面纷纷按要求部署多领域、多渠道扩大内需。接下来会有更多扩大内需方面的举措推出。

国家发改委新闻发言人孟玮表示,下一步将积极推进实施“十四五”规划确定的重大工程项目,抓紧建立重大工程项目实施推进机制,将重大工程进一步细分落实到具体建设项目上,形成清单,强化要素保障,有序推进项目实施,做到开工一批、投产一批、储备一批。

“下一步,我们会在做好疫情防控的基础上,结合消费的特点,开展一系列消费促进活动,采取相关促消费政策措施,推动‘以节兴市、以节兴商、以节聚势’,更好地满足多层次、多样化的消费需求,顺应潮流推动消费结构提升、能级提升。”王文涛说。

中国民生银行首席研究员温彬建议,宏观政策要继续加大力度提振内需。一方面,要做好跨周期调节,加大对稳增长的支持力度。进一步发挥基建投资的托底作用,适度加快地方政府专项债券发行进度,提升资金使用效率,发挥好专项债券对稳投资、稳增长的作用。另一方面,要继续加大对关键领域和薄弱环节的支持力度,用好3000亿元支小再贷款,促进资金更多流向中小微企业、个体工商户等市场主体。

业内人士表示,总体来看,扩大内需“一子落”,经济循环“满盘活”。出台扩大内需一系列强有力举措,让投资提质增效、让消费活力四射、让经济平稳运行,从而为畅通经济循环加油助力,确保交出一份亮丽的全年经济成绩单。 (陈辰)

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