城市一卡通系统解决方案剖析

　　一、 建设背景

　　“城市一卡通”是城市现代文明的标志，对城市信息化与重组和优化社会公共服务流程，实现跨部门、跨地区的资源整合与信息共享，方便市民的生活，以提高政府管理效率和服务水平为目标，整合公共交通、教育、社会保险等公共服务领域的社会资源，为市民提供方便快捷的政府服务，以及消费、电子支付的应用平台和管理服务平台。

　　二、 设计原则

　　城市一卡通系统按照“统一规划、统一标准、统一平台、一卡多用、安全可靠、分期建设，逐步推广”的要求，并遵循“以需促用，以用促建，减少重复投资、并存过渡和逐步取代”的原则进行建设。

　　三、 应用描述

　　城市一卡通的应用方便市民手持一张“市民卡”，就可以在商场、超市、餐饮等小额消费领域以及公交、出租、水、电、气、有线电视、通信等公共事业领域快速付费，可以方便地进行身份验证及各种相关信息查询，最终实现城市通的互联互通。

　　城市交通：公交，出租，地铁、轻轨、轮渡、停车场收费、路桥收费等；

　　公共事业：水、电、气、有线电视、电话费的缴纳等；

　　小额支付：商场，超市，酒店，餐饮，药店等；

　　教育应用：学生信息记录，校园就餐及消费、学籍管理、图书管理等；

　　金融应用：圈存、圈提、消费、取现、转帐等；

　　社会保障：医疗、养老、工伤、失业、生育，五保应用等；

　　公积金：公积金办理、查询等；

　　卫生医疗：个人健康档案、医疗就诊、病史记录；

　　旅游娱乐：电影院，公园，游乐场，旅游景点等

　　数字社区：居民物业管理，门禁，停车收费等；

　　企业园区：员工身份识别，考勤，就餐等；

　　四、 系统架构图 

　　五、 系统平台功能设计

　　1. 门户平台

　　门户平台功能的主要目的一方面是为政府决策提供依据，另一方面是为方便市民生活。普通市民可以通过登录门户平台查询自己的市民卡相关的各种业务数据。各级管理者登陆门户平台，根据不同权限查询不同的统计分析、数据挖掘后的综合信息，以对决策提供支持。

　　2. 统一身份认证平台

　　统一身份认证平台负责管理城市一卡通系统各个业务应用子系统，以及管理维护用户访问各个子系统的权限，为现存和即将开发的各应用系统提供一个统一的权限管理平台。

　　3. 人口信息交换平台

　　人口信息交换平台主要功能是通过对个人信息（基本信息和各系统业务信息）的管理，达到各系统资源共享，在制定宏观政策时提供全面的人口信息，为行政决策提供准确依据。 

　　4. 资金清算平台

　　资金清算平台主要实现城市一卡通系统内市民卡小额电子支付功能的数据更正、数据平衡、数据备份、数据整理、财务结算、自动转账、数据汇总、统计分析、消费查询等功能，并对小额电子支付功能涉及的所有费用进行统一结算和划账。