佛山农村高质量发展的新机遇，正由新一轮的农村集体“三资”(资金、资产、资源)管理改革开启。

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作为佛山农村集体“三资”管理改革试点，三水区以“三个率先”探路先行：率先上线区级农村集体“三资”管理服务平台，率先挂牌成立农村集体资产财务管理服务中心，率先推动农村集体资产区级线上竞投成交。

相比以往，这些举措带来哪些新变化，又蕴藏着怎样的深意？

以往，三水乃至佛山农村集体“三资”交易模式还停留在“线上发布信息，线下举牌竞拍”阶段，有的甚至还存在田间地头交易的情况，不充分的竞争易导致农村资源、资产价值被低估，制度的不健全不透明也易造成农村集体利益受损。

基于这一现实，三水下定决心，通过深化农村集体“三资”管理服务改革，让农村集体增益，农民增收。三水的“三个率先”举措将原本分散于各个村居、镇街的农村集体“三资”管理服务统筹至区级专业部门，以数字平台将农村集体“三资”与市场充分链接，让要素更充分流动，更好发挥市场的资源配置功能。

新平台首宗线上交易进一步坚定了改革的信心。三水区云东海街道伏户村委会新村铺位9项目起拍价为租金7.2万元/年，12名报名竞投者历经61分钟124轮激烈竞价，成交价为租金18.04万元/年，约为底价的2.5倍。仅此次交易，该村集体经济相比去年增加超10万元。

充分的市场竞争，为农村发展带来更多可能，也将激发出农村发展的“内生动力”。如何提升竞争力与吸引力，让市场以行动投票？这是佛山乡村振兴必须解答的命题。

首宗交易之所以能以底价的约2.5倍成交，与区域发展的优势密不可分。伏户村2021年村集体经济收入1360万元，农村集体资产基础较好。近年来，抢抓乡村振兴的新机遇，伏户村积极打造欧村和伏户片区美丽乡村建设试点，此次线上交易的商铺所在的伏户片区位于小明星艺术馆核心改造区域，正在打造以星腔文化艺术、宗祠文化及水乡文化特色的乡村旅游业，民宿产业也正在加速发展。

作为制造业大市，佛山工业发展始于“村村点火、户户冒烟”的发展模式。因此，农村自始至终都是佛山产业发展的重要阵地。广东出台系列举措支持佛山建设制造业创新高地，其中明确提出提高土地资源配置效率，探索土地供给侧结构性改革。迈向高质量发展，佛山农村发展转型自然是不可忽略的关键一环。

佛山土地开发强度高，城乡融合发展是新的空间所在。对于农用地占比达63%的三水而言，让农村集体“三资”释放活力，更是机遇所在。将农村集体“三资”管理服务统筹、实现线上交易，将破解过去零散低效的管理交易模式，突破镇街村组的区域限制，实现土地要素的集约利用，提前规划产业布局，让更多优质项目得以落户。

2018年，作为全省乡村振兴综合改革试点，三水以全域乡村振兴探索县域乡村振兴新路。2021年，作为粤港澳大湾区首个现代都市农业示范基地，三水推动农村一、二、三产业深度融合推动农民持续增收致富。如今，佛山在三水率先建成农村“三资”区级统一网上交易平台的关键看点，是如何创新和完善机制，通过数字平台把资源与市场链接为一个系统。这不仅将拓宽市场空间、降低交易成本、方便市场主体，实现全链条规范，全方位透明、全过程监督，又可全面提升集体资产交易的服务水准和质量，全面推动城乡要素流转与产业提质共进。

面向未来，佛山农村集体“三资”管理改革不仅要实现集体增益、农民增收，而且还要探索部门数据共享，促进农村治理数字化。因此，三水将农村集体“三资”改革作为农村基层治理改革突破口，围绕“规范出效益、监管促发展、服务为振兴”总体思路，打造佛山农村集体“三资”管理服务新样板，争创全国一流农村集体“三资”管理服务平台，为佛山成为全国基层社会治理领头羊彰显三水担当。

佛山开启农村集体“三资”管理服务新篇章，将激活农村广阔发展空间，城乡融合也将赋能制造业创新高地建设。

（文章来源：南方日报）