国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2021年国民经济运行情况。国家统计局数据显示，初步核算，2021年全年国内生产总值(GDP)为1143670亿元，按不变价格计算，比上年增长8.1%，两年平均增长5.1%，人均GDP为1.25万美元，已超过世界人均水平。国家统计局局长宁吉喆表示，2021年我国经济增速在全球主要经济体中名列前茅，实现“十四五”良好开局。

2022年是我国经济逐步回归常态运行的一年，我国经济持续恢复发展的态势没有变，保持经济运行在合理区间的因素没有变，支撑高质量发展的条件也没有变，全年经济有望实现稳中求进。

全年粮食产量再创新高

2021年分季度看，一季度同比增长18.3%，二季度增长7.9%，三季度增长4.9%，四季度增长4.0%。分产业看，第一产业增加值83086亿元，比上年增长7.1%;第二产业增加值450904亿元，增长8.2%;第三产业增加值609680亿元，增长8.2%。

数据显示，2021年全年全国粮食总产量68285万吨，比上年增加1336万吨，增长2.0%。全年猪牛羊禽肉产量8887万吨，比上年增长16.3%，其中猪肉产量5296万吨，增长28.8%。

工业方面，全年全国规模以上工业增加值比上年增长9.6%，两年平均增长6.1%。其中高技术制造业、装备制造业增加值分别增长18.2%、12.9%，增速分别比规模以上工业快8.6、3.3个百分点。

2021年1-11月份，全国规模以上工业企业实现利润总额79750亿元，同比增长38.0%，两年平均增长18.9%。规模以上工业企业营业收入利润率为6.98%，同比提高0.9个百分点。

服务业方面，2021年全年第三产业较快增长。全年全国服务业生产指数比上年增长13.1%，两年平均增长6.0%。12月份，服务业生产指数同比增长3.0%。1-11月份，规模以上服务业企业营业收入同比增长20.7%，两年平均增长10.8%。12月份，服务业商务活动指数为52.0%，比上月上升0.9个百分点。

社会消费品零售总额突破40万亿

三大需求对经济增长均作出积极贡献。宁吉喆介绍，2021年，最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口分别拉动经济增长5.3、1.1、1.7个百分点，对经济增长的贡献率分别为65.4%、13.7%、20.9%。四季度，最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口分别拉动经济增长3.4、-0.5、1.0个百分点，对经济增长的贡献率分别为85.3%、-11.6%、26.4%。

“虽然四季度资本形成总额对经济增长的贡献率为负，但12月份当月固定资产投资由降转升，新开工项目计划总投资1-12月份同比增长3.3%，11、12月两个月连续回升，呈现出转降为升的迹象。”宁吉喆说。

数据显示，国内循环对经济发展的带动作用明显增强。2021年，我国社会消费品零售总额超过40万亿元，比上年增长12.5%;固定资产投资规模超过50万亿元，增长4.9%。内需对经济增长的贡献率达79.1%，比上年提高了4.4个百分点。经济增长还是内需拉动为主。同时，国内国际循环相互促进。宁吉喆表示，面临复杂严峻的经济环境，我国经济长期向好的基本面没有变，构建新发展格局的有利条件没有变，新的经济增长点将不断涌现。

城乡居民人均收入比缩小

民生方面，全年居民消费价格(CPI)比上年上涨0.9%。分类别看，食品烟酒价格下降0.3%，衣着上涨0.3%，居住上涨0.8%，生活用品及服务上涨0.4%，交通通信上涨4.1%，教育文化娱乐上涨1.9%，医疗保健上涨0.4%，其他用品和服务下降1.3%。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨1.1%，鲜菜价格上涨5.6%，猪肉价格下降30.3%。扣除食品和能源价格的核心CPI上涨0.8%。12月份，居民消费价格同比上涨1.5%，涨幅比上月回落0.8个百分点，环比下降0.3%。

就业形势总体稳定，城镇调查失业率降低。2021年全年城镇新增就业1269万人，比上年增加83万人。全年全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点。12月份，全国城镇调查失业率为5.1%，比上年同期下降0.1个百分点。全年农民工总量29251万人，比上年增加691万人，增长2.4%。

居民收入增长与经济增长基本同步，城乡居民人均收入比缩小。数据显示，2021年全年全国居民人均可支配收入35128元，比上年名义增长9.1%，两年平均名义增长6.9%;扣除价格因素实际增长8.1%，两年平均增长5.1%，都与经济增长基本同步。2021年人均国内生产总值80976元，按年平均汇率折算达12551美元，已经超过世界人均水平。

全国人口增加48万人

2021年末全国人口(包括31个省、自治区、直辖市和现役军人的人口，不包括居住在31个省、自治区、直辖市的港澳台居民和外籍人员)141260万人，比上年末增加48万人。全年出生人口1062万人，人口出生率为7.52‰;死亡人口1014万人，人口死亡率为7.18‰;人口自然增长率为0.34‰。

解读

“三孩”政策对未来人口增长有何影响?

2021年我国出生人口比上年减少、人口出生率下降，全国新生人口创近年来新低。宁吉喆分析认为，这与育龄妇女人数持续减少和生育水平继续下降有关。未来一段时间，我国人口总量仍将保持在14亿人以上。

宁吉喆指出，2021年我国育龄妇女比上年减少约500万人，其中21-35岁生育旺盛期的育龄妇女减少约300万人，且近年来，生育观念有所变化，婚育年龄也在推迟，加上其他一些生育成本提高方面的因素，年轻人的生育意愿是有所降低的，此前新冠肺炎疫情在一定程度上也推迟了年轻人的婚育安排。

对于未来人口增长走势，宁吉喆认为人口总量将保持一定水平的增长。一方面我国仍然有3亿多育龄女性，每年能保持1000多万人的出生规模。另一方面，三孩政策的效果也将逐步显现。

宁吉喆称，从过去十几年看，“单独二孩”“全面二孩”等生育政策均取得积极成效，出生人口数量增加。出生人口中，二孩占比由2013年的30%左右上升到2021年的43%左右。此外，我国人口的预期寿命在持续提高。我国医疗卫生条件大幅改善，人民生活水平不断提高，预期寿命不断延长，死亡人口一直少于出生人口，有助于人口总量保持增长态势。“一些被推迟的生育需求将在未来一段时间持续释放，这些因素都将对人口总量保持基本稳定发挥积极作用。”他说。

房地产市场运行情况如何?

宁吉喆指出，2021年我国房地产市场总体稳定。房地产增长对经济增长总体上起到了拉动作用。2021年，房地产业增加值比上年增长5.2%，拉动整体经济增长0.4个百分点。

数据显示，2021年全国商品房销售面积17.94亿平方米，比上年增长1.9%;商品房销售额18.19万亿元，比上年增长4.8%;房地产开发投资14.76万亿元，比上年增长4.4%，其中住宅投资增长了6.4%，比总投资高2个百分点。

他认为，随着新型城镇化的推进，居民正常住房消费的愿望转化为现实，再加上金融等政策的支持，城市住房需求特别是改善性住房需求有望持续释放。随着房地产长效机制不断完善，因城施策效果不断显现，2022年我国房地产市场有望保持总体平稳运行。