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“把恢复和扩大消费摆在优先位置，加紧推进国际消费中心城市建设”……在近期召开的地方两会上，促消费被频频提及。

提振居民消费意愿，对于消费加快复苏至关重要。充分发挥消费券的作用，打通“以券促消”的关键一环，是不少代表委员的共同观点。北京市政协委员、北京希肯国际文化艺术(集团)公司董事长安庭认为，发放消费券成为提升消费意愿的一种有效途径，消费券应该在某个月或某个季度集中发放，进行定向消费，以使其在短期内能够掀起一个消费高潮。

北京好运企业管理有限公司董事长姜海琳曾在区级人大代表和群众中开展过一项关于“提振消费”的调研，调查问卷结果表明，超过70%的参与者更倾向于政府发放消费券的形式提振消费。姜海琳认为，进一步推进消费券的发放，并形成一套高效成熟的发放标准，对于未来惠民生、促消费具有长期的重要作用。

上海市人大代表、联合利华中国集团中国区税务副总监姚键认为，餐饮行业作为扩内需、促消费、稳增长、惠民生的传统优势产业，行业十分重要，相关部门可以研究消费券为抓手来进一步激发上海餐饮消费市场，帮助餐饮企业纾困解难。姚键建议，可通过美团等餐饮服务公共平台，面向全市消费者发放餐饮消费券。

正如代表委员们所建议，临近春节消费旺季，全国各地纷纷迎来了消费券发放“小高潮”。1月10日至2月28日期间，沈阳市组织发放1亿元新春消费券；浙江省推动全省消费复苏回暖，各地将举办250场以上特色促销和招商引资活动，预计发放消费券超16亿元；深圳、黑龙江、天津等多地均发放上亿消费券，用于汽车、家电、百货零售、餐饮文旅等各消费领域。

在“大手笔”发券之外，对于怎样“发好”消费券，代表委员、专家学者们也提出不少建议。有人大代表建议，促进消费，应把“吃住行游购娱”整合在一起，推动消费券发放更精准地滴灌餐饮、零售、酒旅等最需提振消费的行业，激发消费热情，带动区域消费升温。

在发放形式上，不少地方政府也选择与互联网平台合作，发放数字人民币消费券。对于该趋势，博通咨询金融业资深分析师王蓬博表示，“互联网平台用户基数大，覆盖场景广。与平台合作，有利于数字人民币和消费券推广和发放，同时也有利于数字人民币不断提高使用频次。总之，‘数字人民币+消费券+互联网平台’可以形成多赢局面。”不久前，杭州市发放了2023年“红红火火过大年”杭州餐饮专项消费券，其中数字人民币发放额度为400万元。根据美团方面提供的数据，杭州市通过美团发放的数字人民币消费券，仅仅9秒钟就被一抢而空。

中国社会科学院财经战略研究院副院长夏杰长也曾表示，通过综合性平台发放消费券，可加速消费复苏。据了解，春节期间，美团与北京、天津、浙江、湖北、深圳等近20地方政府合作发放餐饮文旅消费券，覆盖消费者“吃住行游购娱”的全方面需求。

业内专家普遍认为，在消费券发放、消费场景创新、消费环境优化的多重利好下，全国一季度消费实现“开门红”前景可期，消费市场也有望长期稳步向好，驶入加快复苏的稳定轨道。

（文章来源：证券日报）