一.驾驶员管理的重要性
随着我国改革开放的不断深入，国民经济的迅速发展，机动车数量正以前所未有的速度迅猛增加，因而城市(地区)的道路建设与交通管理就显得十分重要。经济发展，道路交通的建设势在必行，但是仅有好的设施而没有科学先进的管理方法与科学手段是不可想象的。
驾驶员的管理是交通管理工作中最为繁杂而重要的内容之一。如何加强机动车驾驶员的管理是交通管理工作中的重大课题。对驾驶员来讲，它可以提高遵纪守法意识，避免事故发生，以确保安全驾驶;则对社会来讲，它必将对确保交通安全、畅通、交通事业的高速发展产生深远的影响，从而使得交通作为经济建设的动脉，对社会发展，人们的日常生活产生深远的影响。
二.驾驶员管理现状
日前，我国绝大多数的城市(地区)，对机动车驾驶员的管理基本上沿用多年来传统的管理模式。虽然从机制上讲基本上是建全和完善的，但是由于近年来驾驶员数量的急剧膨胀，道路交通情况的复杂化，车辆性能、类型的更新发展，实际上传统的管理方法已经不能满足管理工作的需要。这主要体现在以下几个方面：
1、违章、事故的记录数据量庞大，而且实时性、随机性大，因而无法迅速完整的记录在案。 各区、县中队的数据汇总统计与分析工作量庞大，以手工方法根本无法满足交通管理工作的现代化、高效率的要求。
2、处罚的效率偏低，随着时代节奏的加快，驾驶员的时间观念越来越强，对违章及事故的处理，要求高效率、高速度，而传统的方法已不能满足这一日益增长的需求。
3、对驾驶员的档案、违章、事故等数据的管理媒介多数采用纸张表格的传统方式。耗时费力，而且统计汇总工作量非常之大。
4、出错率高，人工干预的成份太大，给徇私舞弊等不良风气造成了可乘之机。
5、无法实现对驾驶员进行有效的动态实时管理，只能是静态管理。
6、缺乏科学的数据依据，因而无法为城市的交通设施和有效管理方法的实施提供有力的决策支持。
7、难于实现多功能综合性管理工作。
三.驾驶员IC卡管理系统
基于上述分析，针对我国驾驶员管理的现状及部分法规文件进行了认真的分析，设计了《机动车驾驶员IC卡管理系统》，该系统以IC卡为基本流动数据载体和基本信息单元，采用先进的计算机网络技术、通讯技术、数据库技术、IC卡技术，使得对驾驶员的管理形成了一个完整的动态实时的人机系统，它必将对交通管理工作的现代化起到极大的推动作用。
系统设计本着可靠性、安全性、实用性、可维护性、先进性、可扩展性、开放性、适应性的原则，可以得出如下系统功能结构图。
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档案管理系统：主要负责整个系统档案文件的管理工作(更新、维护、索引、查询、统计、转存等)。
发卡系统：现有驾驶员的发卡工作;新增驾驶员IC卡发放;驾驶员IC卡的安全管理。
处罚系统：登录交警信息;违章登录;违章处罚;违章信息传送。
银行系统：主要负责开设驾驶员预交罚金账户，以及同市交警支队之间的结算。
管理系统：“支队、大队、中队”三级管理。
该系统作为交通管理信息系统的一个子系统，完全按照现行的各种交通管理制度的要求，把手工方式下的业务处理全部转化为用计算机来实现。充分发挥了计算机网络系统的实时、快速、容量大的特点，完成大信息的自动查询、检索、更新等操作，最大限度地实现支队、大队、中队的三级管理体系的资源共享以及信息快速反馈，从而使驾驶员管理、违章汇转及处罚、事故汇转及审批、道路管理及规划、勤务管理及考核等交通管理业务能够实时、高效地自动完成。
四.系统建立的意义
该系统彻底拚弃落后、传统的人工管理及纸张票据传递方式，把大量的管理人员从繁重的手工劳动中解脱出来，极大地促进了交通管理的科学进步，加速了交通管理的现代化进程，使交通管理模式与国际最先进的管理模式接轨，使全省交通管理迈进了一个划时代的改革时期。具体体现在如下几个方面：
1、此系统是配合国家“三金工程”建设的一项重要举措。
2、随着道路建设的发展，机动车辆及驾驶员数量的迅速增加，在管理手段上，如果不进行彻底改革。要想搞好交通管理工作是不可想象的。因此该系统的建立出是社会发展的必然。
3、该系统的建立，由于有强大的数据库资源，通讯网络功能完善，实时处理速度快，因而使得管理工作效率提高，并且准确、公正，对我们改善管理工作提供了强有力的决策支持。
4、满足了驾驶员对交通管理部门提出的处理公正、准确、迅速的要求。
5、真正实现了对驾驶员进行有效的动态实时管理。
6、对提高驾驶员的整体素质起到了有效促进作用，驾驶员随身携带此卡不仅是作为识别驾驶员身份的证明，同时此卡记载有驾驶员的违章和奖惩记录，本次违章处罚结合驾驶员的历史情况进行综合考虑及处理，从而对驾驶员起到有效的约定及促进作用，促使驾驶员在主观意识上重视交通法规，尽量避免违章和事故的发生，从而使交通秩序及交通管理得到全面的改善和提高。
7、通过该系统的实施，使交通管理各部分层次清晰，分工明确，内容管理也更加完整、有效。
8、该系统的建立，可方便地实现多功能的综合管理工作，总而方之，此系统的建立是社会发展的必然产物，是一项利国、利警、利民的系统工程。
