烟台威尔出租房一卡通管理系统解决方案

　　一.系统简介：

　　1.1系统概叙

　　随着福州区域大城市化进程的快速发展，流动人口的增多，犯罪率的不断升高等情况的存在，使得城市管理部门对流动人口的管理难度越来越大。鉴于目前流动人口管理及出租房管理中仍存在有很多的缺陷和漏洞，威尔公司综合多年管理应用提出本方案，重心在于如何加强流动人口及出租房管理，促进流动人口管理的规范化，出租房管理的正规化信息化，提高人们的生活质量，保障人们的居住安全。

　　科学技术的应用，是人口流动管理及出租屋管理体系走向不断完善的重要途径。威尔出租房管理系统中包含流动人口登录管理、人口统计报表、系统管理、房屋管理、业主信息、非法人员管理等功能，实现了统计、管理等功能的完美结合，大大的提高了流动人口管理工作的效率，有效的降低工作量，工作时间。信息化的流动人口管理系统一般包括以下几个方面的内容：信息化流动人口管理体系的建立上，可以实现自动化与信息化的完美结合。首先在保证流动人员信息全天候自动显示，对于人员的进出进行智能管理统计，得出准确的数据信息，保证各项管理工作有序自动进行的同时，把人文安全关怀融入其中，淡化自动化的机械性，让流动人口管理的系统由管理者走向广大流动人口，毕竟管理的是人与人之间和谐的问题。其次，在软件的运用上，采用图形导航的模式，实现管理和使用的简便化，在方便管理者进行日常管理时，也让操作简单化。再次，对流动人口管理者而言，要对其辖区内进行及时有效的管理，就必须依赖灵活的信息化管理系统，可以根据自己的需要和当前情况的具体需求设置相应的收费项目，设置不同的收费标准和项目，保证信息化系统符合本地流动管理工作的需求。

　　总之，在新的市场经济的形势下，流动人口及出租房管理必须进行进一步的管理改革，改变当前在某些方面存在的管理无序的状态，根据当前流动人口的具体状况，以及城市的发展方向，合理应用科学系统化管理，实现流动人口管理的科学化和高效化。

　　1.2 福州鼓楼区流动人口管理现状

　　随着市场经济的不断发展，人口流动日趋频繁，流动情况日趋复杂，流动人口规模也越来越大。就鼓楼区目前情况，流动人口总量达到20余万人，居民有60余万人。大量的富裕劳动力流动务工和经营，给经济发展带来了活力，注入了生机，做出了贡献，但是也给流动人口管理、社区安全，以及计划生育服务管理等等带来了新的困难和挑战，特别是流动人口由于其户籍地和现居住地相隔距离远，联系相对困难，造成流动人口犯罪率居高不下，社会治安问题严重，服务管理容易出现漏洞和盲区。

　　1.3 流动人口管理系统建设目标

　　1.遏制流动人口犯罪率，强化流动人口管理，加强流动人口登录管理及出租房租凭管理。减少犯罪率提高对流动人员的管理的同时，在发现问题时，最快锁定人员，提高破案的成功率，前期人员录入时，通过采集指纹和2代征录入数据库，可以实时的锁定人员信息，同时震慑犯罪人员。

　　2.加强外来人口身份登记系统管理，强化流动人口身份证系统与流动人口管理系统。

　　3.加强出租房管理制度建设及配套设施建设。

　　4.强化出租房入租人员身份实名制。

　　5.拍照+监控摄像，方便后台查询（当时拍照，先保存在本机中，可选择性上传照片，因在实际应用无线通讯时，需要考虑流量的资费问题；摄像监控，保存前2秒和后2秒的录像，同时因考勤机空间有限，以不断更新的规律来保存，即后来的替代前面的。）

　　1.4 流动人口管理系统扩展性

　　1）可统计流动人员数量，流动趋势，方便其他政府部门办公，例如计生委工作等。
　　2）管理协管人员的工作情况，督促及时的协查问题
　　3）可以一卡多用，同时兼容建筑工地管理实名制系统及移动通讯一卡通系统。
　　4）可以兼顾对各处人员出入管理，工作问题，人员统计问题。
　　5）移动手机卡可以为移动支付应用等方式，同时可做为市民卡来应用。

　　1.5相关权限分配

　　公安局，服务器所在地，（最高权限者）有权查看，管理，统计所有设备和人员；
　　各辖区派出所,可查看，统计，管理该辖区内的设备和人员，可具有办理居民卡的权限；
　　协管人员，有权查看负责辖区内所有居住人口资料，同时可进入辖区内任何出租房；
　　房东，办理居住卡，可通过人口管理系统对租客进行发卡，挂失，紧急全开门等操作；
　　租客，必须到管理处办理居住卡，进行身份登记等资料备份；
　　常住居民，可用身份证和居住卡进入。
　　
　　二.系统部署：

　　2.1 .系统拓扑图 

　　个人发卡流程图 

　　人员录入2代身份证读卡器验证身份，同时信息录入系统，包括2代身份证序列号和2代证信息，再发卡，在卡片内部写入除照片以外所有信息。
　　无线网络，公安指定下发到该用户所用的机器，如果租户更改租址，必须到管理部门，即各辖区派出所登记更改，然后重新下发到指定机器。
　　房东可以代替租客联系协管人员登陆信息，协管人员确认身份以后下发数据到该处机器。

　　房东和租客登录信息图示 

　　2.2系统操作流程： 

　　2.2.1房东操作流程

　　1）.房东身份验证，按 功能键 （可指定）→
　　2）.新增租户 →
　　3）.提示请放卡片，在未提示新增人员成功之前请不要移开卡片（人员录入失败，请重新放卡）
　　4）.显示新增人员详细信息→
　　5）.提示输入租住期限→OK键确认→输入截止时间→OK键确认→
　　6）.根据是否继续新增租客 

　　2.2.2租房客操作流程

　　1）. 流动人员→
　　2）. F1（可设置）→
　　3）.新增租户，录入身份证号码 →
　　4）.给予该租客10天的开门进出权限。 

　　3：流程备注

　　可设置协警认证流程，即房东租房与删除登记时，需协警在场认证。

　　居住卡丢失需告知房东及时挂失，关闭该卡开门权限，同时，到管理部门重新办居住卡

　　备注：

　　1：关闭采集程序，运行导出数据，会把指纹和人员信息保存到 d:\weds\finer 目录中。
　　2：公安网笔记本和指纹装换机器网络联通后。运行指纹导入终端程序，把指纹图片传输到指纹转换机器中。
　　3：可上公网的门禁客户端和指纹装换机器网络联通后，运行指纹导出程序，把转换后的指纹数据收集并传到后台数据库中（需要选择人员所属的居住地门禁机）。
　　4：通讯服务器把人员和指纹传输到出租房门禁机，租户可按指纹识别开门
　　5：可以通过客户端管理查看管辖范围内的人员信息，开门记录，远程开门和开门提醒名单处理。