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证监会部署六大任务 资本市场“十四五”突出支持科技创新

时间：2020-11-02 11:12:28 来源：经济参考报 发布者：DN032

证监会网站消息显示，10月30日，中国证监会分别召开党委会和党委理论中心组扩大学习会，传达学习党的十九届五中全会精神，研究部署全系统学习宣传贯彻工作。会议部署了六大重点任务，涉及支持科技创新、注册制改革、风险防范等多个方面。

会议指出，要抓紧谋划和推动“十四五”时期资本市场重点工作，加快形成资本市场服务经济社会高质量发展的制度、机制和体系。一是着眼于提高直接融资比重，加快完善多层次资本市场体系，进一步畅通直接投融资入口，不断完善有利于扩大直接融资、鼓励长期投资的制度安排。

二是把支持科技创新放在更加突出位置，加快建成优质创新资本中心，更好发挥科创板、创业板、新三板、私募股权投资基金支持创新的功能作用，完善市场化激励约束机制，引导各类创新要素集聚，助力打好关键核心技术攻坚战。

三是以注册制和退市制度改革为抓手，带动发行承销、交易、持续监管、投资者保护等各环节关键制度创新，全面加强资本市场基础制度建设。

四是守牢不发生系统性风险底线，着力健全市场风险的预防、预警和防范处置机制，持续做好资本市场各类风险防控工作，坚决维护国家经济金融安全。

五是完善资本市场监管执法体系，加快推动健全证券执法体制机制，推动构建以科技手段为支撑的监管执法新模式，深化“放管服”改革，着力提升监管效能。

六是不断提高全系统党的建设质量，把坚持和加强党对资本市场的领导落实到资本市场改革发展稳定各项工作中，营造风清气正的良好政治生态，为重点工作任务顺利落地提供坚强政治保证。

京东数科首席经济学家、研究院院长沈建光表示，《中国共产党十九届五中全会公报》出强调科技、创新的核心增长动能地位。“创新”一词在全文中共出现高达15次之多，构建科技攻关举国体制、大力提升创新能力的最终目标，是以科技能力带动提高全要素生产率。预计“十四五”期间，对科技研发投入的考核和支持要求将显著提升，新一代信息技术、半导体、新能源、医药医疗等领域将成为主攻方向。而在此之前，证监会就明确表示，要把支持科技创新放在更加突出的位置，加快科创板关键制度创新、强化创业板服务成长型创新创业企业能力，发挥新三板服务中小企业的平台作用，引导私募股权和创投基金投早、投小、投科技。

会议强调，证监会系统要更加主动担当作为，从系统观念出发，坚持以战略思维、宏观视野来看待新时期资本市场的使命和责任，把思想和行动进一步统一到党中央的重大决策部署上来。证监会系统要把学习贯彻全会精神与学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想结合起来，与推进落实资本市场重大改革、重点工作结合起来，与提高系统干部队伍能力结合起来，迅速掀起学习贯彻全会精神的热潮。要科学谋划、精心组织，创新多种学习和干部轮训的载体和方式，提高学习的覆盖面、针对性和有效性。要全力配合做好“十四五”规划编制工作。要着力提升抓落实的能力，确保党中央重大决策部署不折不扣落实到位，扎扎实实办好资本市场自己的事，为夺取全面建设社会主义现代化国家新胜利积极贡献力量。

标签： 十四五 科技创新

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