农业农村部日前印发了推进肉牛肉羊生产发展五年行动方案，计划到2025年，牛羊肉自给率保持在85%左右。

农业农村部介绍，近年来，我国牛羊生产总体保持增长态势，规模化比重不断提高，生产水平逐步提升。但由于肉牛肉羊产业基础差、生产周期长、养殖方式落后，生产发展不能满足消费快速增长的需要，牛羊肉供给面临一定压力。

为促进肉牛肉羊生产高质高效发展，增强牛羊肉供给保障能力，农业农村部将坚持数量和质量并重，统筹牧区、农区、南方草山草坡地区牛羊生产，加快转变肉牛肉羊生产方式，围绕增加基础母畜产能、推进品种改良、扩大饲草料供给、发展适度规模养殖、强化质量安全等关键环节，加大政策支持，强化科技支撑，不断提升牛羊肉综合生产能力、供应保障能力和市场竞争力。计划到2025年，牛羊肉产量分别稳定在680万吨和500万吨左右。

其中，重点将推进良种繁育体系建设，深入实施肉牛肉羊遗传改良计划，加强地方品种保护、选育和利用，建设一批国家级和省级保种场、保护区。实施牧区畜牧良种补贴项目，对农牧民购买优良肉牛冻精、良种公羊和公牦牛给予适当补贴，加快牛羊品种改良进程。并建立健全肉牛肉羊标准化生产体系，推动相关标准制修订，加大牛羊养殖标准化示范力度。

同时，推动地方出台法规规章，加强肉牛肉羊屠宰管理。指导地方根据养殖情况，合理设定牛羊屠宰场数量及规模，提高牛羊肉屠宰加工能力和水平。鼓励屠宰加工企业建设冷藏加工设施，推动物流配送企业完善冷链配送体系，促进“运活畜”向“运肉”转变，逐步提高冷鲜肉品消费比重。严厉打击养殖、收购、屠宰环节“瘦肉精”等禁用药物及非法添加物使用行为，加强牛羊肉质量安全监测预警和风险评估，确保牛羊肉质量安全。

再有，加快牧区生产方式转变，挖掘南方省区牛羊肉增产潜力，支持河北、内蒙古、吉林、黑龙江、山东、河南、四川、云南、甘肃等省份创建肉牛产业园或肉牛产业集群。推进牛羊肉品牌建设，建立完善品牌管理和评价标准体系。

为保障政策落地，农业农村部将进一步完善政策支持保障体系，落实好养殖用地、牛羊调出大县奖励、活畜抵押和保单抵押贷款试点等政策，推动扩大牛羊政策性保险覆盖范围。记者　李志勇