为深入贯彻落实《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案(2020-2025年)》，2021年8月深圳市福田区率先发布了《深圳市福田区支持外资金融机构集聚发展若干措施》(以下简称《若干措施》)及《外资金融机构入驻指南》(以下简称《入驻指南》)。政策发布后取得良好效果，野村东方国际证券深圳分公司(以下简称“野村东方国际深分”)、瑞信证券深圳分公司等外资金融机构相继落户福田。

深圳市福田区作为中国三大金融聚集地之一，汇集了全市近七成的持牌金融总部机构，金融集聚发展势态高涨，已初步形成多层次、多领域的对外开放格局。2020年，福田区金融业增加值首次超过2000亿元，占全区GDP比重超过四成，占全市金融业增加值比重48.3%，占全省金融业增加值比重20.3%。辖区金融业完成税收近千亿元，占全区税收比重60.5%，占全市金融业税收比重64.7%，占全省金融业税收比重26.3%。金融业支柱地位突显、引擎作用强劲，是深圳名副其实的金融核心区。

深圳市福田区拥有外资金融机构53家，占全市比重近六成。其中，银行业法人和市级分支机构占53%、保险业法人和市级分公司占62%、证券业法人和市级分公司占77%，以及基金管理公司占67.7%，银行、保险、证券、基金等各类业态齐聚，是外资金融机构集聚区。华商银行、摩根士丹利华鑫基金、招商信诺人寿保险、摩根大通银行、花旗银行等国内外知名外资金融机构或深圳分支机构集聚福田。

近年来，福田区新引进了同方全球人寿保险公司、集友银行深圳分行、中国信托商业银行深圳分行、汇丰人寿保险深圳分公司等。未来，福田将进一步强化金融中心功能，加快香蜜湖新金融中心建设，高规格打造金融服务、金融创新聚集地，引进具有代表性和国际影响力的全球金融机构总部，营造良好金融开放营商环境，积极承接金融扩大开放先行先试任务，并为外资金融机构入驻落地做好服务高标准服务保障，为金融业扩大开放奠定基础。

加强政策力度降低外资融资经营成本。加大对外资企业的产业政策扶持力度，提升对外商投资企业金融服务水平，以解决落户发展为路径，支持外资金融机构齐聚福田发展，着力解决其在落户、办公用房、综合贡献、人才配套、金融创新等从意向到落户、经营到服务等全流程事项，全方位吸引外资金融机构入驻，打造国际化开放金融生态环境的坚定信心与决心。2021年，给予华商银行、同方全球人寿、景顺长城基金、摩根士丹利华鑫基金等外资金融机构经营发展支持，合计1364.57万元。

编制外资金融机构入驻福田“一站式”操作手册。为帮助外资金融机构更好地了解入驻福田的流程及相关政策，福田区金融工作局整理汇编了《外资金融机构入驻指南》，并在福田政府在线网站、幸福福田微信公众号对外发布。《入驻指南》涵盖银行、保险、证券、基金、期货、非银行金融机构及地方金融组织等金融机构的设立流程信息，梳理了深圳市及福田区相关支持政策，力求详细、准确、全面并实时更新，为外资金融机构入驻福田提供“一站式”操作手册。

构建“多层次”外资金融机构落地及服务支持体系。落地服务方面，《若干措施》及《入驻指南》为外资金融机构提供“一对一”服务管家制度、外资金融机构落地指引、登记注册“绿色通道”等“保姆式”服务全链条，推动新落地的外资金融机构消除顾虑，尽早摆脱“水土不服”情况，实现各项工作业务“无缝衔接”。《若干措施》对外资金融机构落地扶持力度前所未有。新落户的“世界500强”外资金融机构法人，依规模和贡献等条件可获得最高1亿元的落户支持，极大地提升了高端外资金融机构入驻的“磁吸力”。

打出外资金融机构运营空间支持“组合拳”。《若干措施》对新设、新迁入的外资金融机构在福田区租赁自用办公用房的提供最高1000万元/年的租赁支持，为在福田区装修自用办公用房的给予最高300万元的装修支持，为新落地外资金融机构提供运营空间支持，降低房租、装修成本，缓解企业运营资金压力，助力外资金融机构加速聚集。

营造外资金融机构人才发展软环境。金融业的集聚化发展离不开良好的人才发展环境。为解决外资金融机构人才迁移的难题，《若干措施》对新落户的外资金融机构给予最高300万元的人才迁入支持及人才住房定向配租支持，为推动更大规模、更专业、更优质的国际化人才长期留在福田，进一步推动福田金融业发展迈向国际化、高端化、开放化提供不竭动力。

厚植外资金融机构创新发展沃土。《若干措施》围绕跨境金融业务及金融科技创新两方面提供了重要支持。一方面，支持外资金融机构在跨境投融资、跨境资产交易、跨境资金集中运营、金融衍生品等金融产品及服务加快创新；另一方面，支持外资金融机构与福田金融科技创新企业深化合作对接，积极参与香蜜湖金融科技创新奖评选，鼓励外资金融机构在金融科技新赛道上不断创新。

打造“影响全球的国际金融中心”。

未来，福田将打造全球人民币结算中心、国际金融科技中心、全球可持续金融中心、国际交流中心等重大平台载体，争取将福田区建设成为联通港澳、服务全国、影响全球的国际金融中心。“《若干措施》的发布，将进一步推动福田抢抓”双区驱动“战略机遇，擦亮福田作为”中国三大金融集聚地之一“、”深圳金融中心的金字招牌，为将福田打造成影响全球的国际金融中心提供更高端、更前沿、更具吸引力的金融生态支撑。

（文章来源：证券时报网）