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银保监会周亮：持续推动开放措施落地见效

时间：2021-12-02 21:00:30 来源：上海证券报·中国证券网 发布者：DN032

银保监会副主席周亮日前在亚洲金融高峰论坛暨亚洲金融智库2021年会上的致辞中表示，亚洲是世界经济重要的增长极，正在摆脱疫情影响并率先呈现复苏势头，展现出强劲活力和发展韧性。近年来，亚洲各国之间的交流合作不断深化，动力显著增强，潜力加速释放。

周亮表示，同时，要看到亚洲也面临不少挑战。关键基础设施存在不足，医疗卫生体系比较薄弱，气候环境面临巨大压力，数字鸿沟有所扩大等等。新形势带来了新机遇和新挑战，对亚洲区域金融合作提出了新要求。

一要突出功能性。亚洲经济合作步入新阶段，区域内贸易投资蓬勃发展，生产布局调整，产业链供应链转型融合。这些都离不开资金的融通支持，客观上对构建区域金融服务网络提出更高质量的功能需求。

二要增强机制性。金融新业态新产品加速更新迭代，改变着金融市场的运行模式和风险特征，需要亚洲各国不断创新理念、深化共识，与时俱进完善区域金融规则体系。

三要促进稳定性。跨境资本流动在提升效率的同时，也极易引发金融风险。亚洲各经济体复苏进程和金融市场成熟度不平衡，应对外部冲击能力不同，深化区域合作必须确保金融安全稳定。

“亚洲各经济体要团结协作，切实加强金融合作，提升金融普惠性和竞争力，为经济可持续复苏提供有力支持。”周亮表示。

第一，推动产业链健康运转。鼓励金融机构积极参与供应链金融、贸易金融、跨国并购等跨境业务，打通区域经济循环堵点。充分利用数字技术，加强金融产品与模式创新，提高资金配置效率，推动产业链延伸和价值链提升。充分发挥金融工具的风险对冲、缓释功能，推动区域内资源共享和风险共担，增强产业链韧性。

第二，支持绿色低碳发展。推动金融机构体系、市场体系和产品体系创新，丰富绿色信贷、绿色保险、绿色债券、绿色基金等绿色金融产品，加快整合区域碳金融市场，动员更多资金参与绿色投资。在《联合国气候变化框架公约》和《巴黎协定》框架下，完善区域绿色金融规则，践行环境、社会和治理理念，探索金融支持碳达峰、碳中和的路径与模式。

第三，扎实推进发展共享。要汇聚更多的金融资源支持国际抗疫，支持疫苗联合研发、合作生产、公平分配等，弥合“免疫鸿沟”。利用金融科技加快数字化转型，加大政策支持力度，提升金融服务的普惠性和可得性。培育适合亚洲特点的财富管理文化，建立健全金融基础设施，增进信用评价体系、数据共享平台、区域金融标准、支付清算系统等领域的协调合作，着力提升区域金融公共产品的供给能力。

第四，完善区域金融治理。要推动亚洲金融规制和标准建设，探索跨境金融风险防控机制，促进风险管理、金融监管的对话磋商，加强风险预警、评估、处置，维护金融稳定。积极参与国际金融体系改革与规则制定，为全球金融治理贡献亚洲方案。

“下一步，我们将科学把握新发展阶段，坚定贯彻新发展理念，积极构建新发展格局，坚定稳妥推进金融业双向开放。”周亮表示，一是推动高质量“引进来”。按照内外资一致原则，持续推动开放措施落地见效。积极引进具有专业特色的优质外资机构来华经营，激发市场活力，优化资源配置，共同构建更加开放、合作共赢的金融生态。

二是推动高水平“走出去”。稳步推进中资机构开拓境外业务，鼓励在“一带一路”沿线国家优化布局，主动参与国际金融合作。

三是推动规则制定与完善。构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式，全面实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。健全境外投资的法律政策体系，持续完善风险防控机制，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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