每日观点:洞见湾区丨深化政策创新 打造精细产品 加快大湾区文旅融合深入发展
8月以来,港澳与内地文旅市场联动显著加强,大湾区文旅融合发展开始进入下半年的高峰期。香港方面,第36届国际旅游展于8月18日在香港会议展览中心开幕,本届国际旅游展以“复联和复苏”为主题,亚洲旅游交流中心主任崔素香在受访时表示,希望宣传内地文化和旅游资源,促进香港与内地双向交流合作,为通关后旅游市场复苏做好准备。澳门方面,澳门特区旅游局重启内地线下宣传工作,8月下旬至12月期间将利用9个周末,联同澳门旅游休闲企业、内地电商平台和线下旅行社等,走访大湾区内地九市。
培育文化认同,深化文旅融合,共建大湾区文化圈和世界级旅游目的地,是大湾区发展战略的重要组成部分。结合大湾区发展基础条件和当前形势,建议当下可从政策机制创新和精细化产品打造两方面出发,以点带面进一步促进大湾区文旅融合高质量发展。
(资料图片)
进一步深化大湾区文旅融合政策创新
在政策机制创新方面,建议探索统合三地文旅产业的政策机制,推进三地文旅融合的专项政策。
一是,探索大湾区文旅政策“一事三地”“一策三地”“一规三地”。大湾区文旅融合面临的一个客观情况是,三个关税区和两种制度为政策的制定执行,文旅交流带来一定需要克服的方面。当前,大湾区各地文旅融合程度仍需要进一步加强,统一协调的文旅产业投融资体系仍然相对缺乏,大湾区城市之间在文旅发展方面出现一部分同质化局面。近年来,粤港澳大湾区城市旅游联合会等机构的成立,为大湾区三地在文旅领域深度融合创造了有利条件。建议在大湾区平台之下,确定相应机构统筹规划,在文旅政策上探索“一事三地”“一策三地”“一规三地”模式运行,助推大湾区各地形成通达的产业链和供应链。
二是,持续性推动出台大湾区三地文化旅游融合专项政策。华南理工大学旅游管理系教授江金波曾指出:“目前大湾区文化和旅游相关政策相对较少,尤其是专项政策,仅有两项与文旅相关的发展规划和建设方案”。大湾区三地在美食、粤剧、武术、醒狮等传统文化资源上有着很深的渊源,可以充分结合和打通同宗同源的文化根脉,针对大湾区三地持续制定专项文旅政策,促进大湾区文旅融合和文化认同,同时助力文旅产业发展。
精细化打造大湾区文旅融合产品和品牌
在文旅产品精细化打造方面,建议面向大湾区居民针对性继续打造更多元化文旅服务产品和品牌,同时扩展对国内外文旅市场的辐射作用。
一是,打造更多元化和轻便型文旅产品,促进大湾区内部文旅市场互动发展。以往数据显示,全国各省份到访澳门的游客中,来自广东省的游客平均到访率超过50%,超出其他省 ( 市、自治区) 的总和。全国各省份到访香港的游客中,广东省游客占比在很多时间内也超过 50%,虽然这一数据自 2010 年以来有下降态势,但不可否认广东省仍然是香港文旅市场最大客源。大湾区内地城市是广东省人口最密集、经济最发达区域,是港澳旅游业重要客源地,同时也在强化对港澳居民的联动辐射作用。建议大湾区三地之间面向内部居民,未来推出更多1至2天甚至更短周期的轻便型旅游产品,进一步促进内部市场潜力不断释放。
二是,以大湾区整体联动效应打造品牌化文旅产品,强化对国内外其他地区的辐射作用。澳门旅游商会理事长张健中曾表示,在停留时间是路途时间的两倍以上、出行行程较为丰富的条件下,旅客的旅游体验满意程度将会显著提高。大湾区城市此前对国内外游客辐射吸引力向来较高,今后可多以大湾区整体形象,充分利用相互距离较近及交通便利的优势,打造类似“新马泰”的品牌化旅游服务产品套餐,利用城市群效应继续吸引大量国内外游客,推动大湾区三地文旅产业联动发展,同时促进大湾区概念在国内外进一步深入人心。
(文章来源:21世纪经济报道)
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