智能监狱信息化建设的系统方案

　　监狱信息化的建设是为了更好解决各个系统与信息化建设割裂分离的状况及各个监所信息孤岛问题，可以让众多系统相互关联，但彼此又是独立运行；一旦有突发事件发生时，各个系统之间彼此联动，让突发事件消灭在萌芽状态，避免越狱事件发生。目前，监狱的管理也需要跟上信息化发展的管理步伐，让信息化发挥出"向科技要警力"的效果，真正体现出"人防+技防"的合一，有效提高监狱监管部门的快速反应能力。

　　监狱信息化的建设包括：一个中心，即监狱信息管理中心；实现六大系统平台建设，即监控指挥系统、电子政务平台、计划财务系统、监狱企业经济管理平台、人事管理系统、监管改造信息系统；"三个信息资源库"，即监狱管理信息库、罪犯信息库、警察信息库；"十二个应用系统"，即通信指挥系统、监管信息系统、应急警报系统、周界控制系统、违禁物品检测系统、监区门禁系统、监控系统、在押人员报告系统、会见管理系统、电化教育（广播）系统、民警巡视管理系统、讯问指挥系统、射频识别监狱人员定位管理系统等。

　　通信指挥系统

　　用于保障监狱通联畅通，遇有紧急情况时，能够运用公网电话、专网电话、无线移动等通讯工具及时上报情况，按照预订方案调动、指挥警力、快速处置。通讯指挥系统应与驻地武警和同级公安机关指挥中心相连，总控室、看守民警值班室、所领导办公室、收押室、岗楼、询问指挥室、内勤室、武警值班室和囚车等重要部位必须安装通信设备。

　　狱政信息系统

　　此系统主要是通过计算器和网络对监狱日常工作进行管理，实现业务数据分类采集，自动统计分析，快速检索查询，数据上报等功能，提高监狱工作效率和管理水平，为领导决策提供依据，为公安业务工作服务，实现狱政信息资源共享。

　　通过计算器和网络对监狱日常工作进行管理，监狱内部通过局域网幷接入公安信息网，使用独立服务器，其中收押室、民警值班室、内勤办公室和所领导办公室安装系统终端。

　　应急警报系统

　　该系统是让值班民警和巡视武警在发现监区内的在押人员发生暴动、冲监、脱逃、或群殴等突发事故时进行快速报警处理，以达到及时通知相关单位，幷对事故进行及时处理的目的。此系统安装报警主机和紧急按钮，报警主机安装在监狱监控中心，幷和监控系统连接，实现报警联动，前端装置应安装在监房通道、巡视道、岗楼、监区出入口、讯问室和看守值班室等较易触摸的位置幷有明显的警示标志，安装高度距通道地面1.5m.系统具备声光报警功能，警号安装在监狱民警值班区和武警值班区，报警声音覆盖范围含盖值班民警和值班武警的活动区域。可同时采用执勤民警佩戴无线报警装置。

　　周界控制系统
　　
　　在监狱警戒墙上安装高压脉冲电网幷配合其它报警装置，用于发现和制止在押人员脱逃和外部侵入。

　　高压电网系统应具有脉冲调制技术、数据采集技术、高压技术、智能分析技术，应集防范、报警、监控于一体。值班人员应能通过主机上的界面掌握电网的运行情况、发生警情，系统能立即显示报警区域幷发出声光报警，高压电网必须采用公安部指定的厂家和产品。

　　配合高压电网的周界控制系统必须安装周界红外报警系统。系统应能护卫整个周界，同时应明确防区、报警时能提供声光警号提醒，幷显示防区。

　　违禁物品检测系统

　　用于对出入监区的在押人员和非本所工作人员携带的物品进行检查，防止金属类等违禁物品进入监区。违禁物品检测系统设置在收押室。监区出入口和劳动生产区出入口等处。包括金属探测器、安检门和X光物体探测器。

　　监区门禁系统

　　监狱的门禁控制系统是监狱安防的一道屏障，对所有进出监狱的人员进行约束，避免监狱受到外界的非法入侵。在监狱的大门和各个监区通道门，以及通往各个工作区域的门区，都装有电子门禁控制系统。所有进出监狱的人员，必须是合法人员，幷且必须留下进出记录，便于出现事故时的查询取证。

　　监室门、室外活动场门采用手动机械式，可在门上加装自动感应装置，其中监室门的开关设在民警巡视道上。监区门禁系统与民警巡视管理系统幷用一套系统。

　　监控系统

　　音视频监控也称闭路电视监控部分，是安防系统的基础，也是监狱安防系统中核心的组成部分。在监狱的各个监室中都必须装有摄像机，用于监视监室中在押人员的一举一动。同时，在监狱的各个通道、放风场所、周边地区也都必须安装摄像机，避免监狱受到非法冲击。监狱的音视频监控系统一般由矩阵控制主机和硬盘录象机两种主控设备控制，矩阵用于切换视频图像上屏幕墙，便于狱警监视；硬盘录象机用于视频资料的存储，便于发生案件时的取证。

　　在押人员报告系统

　　该系统用于监室内遇有在押人员逃跑、自杀、互殴、急症等紧急情况时，在押人员直接向值班民警报告，以便及时处置；值班民警也可在主机上呼叫任意监舍，可以组呼、群呼，幷与监舍双向对讲；还可对整个监区进行广播。可以监听监仓也可以自动循环监听。一旦有呼叫分机的按钮被按下，则中心系统软件会自动提示幷自动进行记录，幷且能联动声光报警，以提醒值班民警注意；同时，为了更真实的了解监室内在押人员的情况，每个监室内都安装了监听头，干警可以随时通过值班室的主控设备获取到监室的声音信息。在监狱的家属会见室，也都装有对讲和监听设备。对讲设备用于在押人员和家属的沟通，监听设备用于狱警掌控在押人员的会见情况。

　　会见管理系统

　　用于对在押人员会见过程进行管理。掌握会见动态，防止通风报信和违禁物品传递等意外发生，会见管理系统由控制主机和前端设备组成，主机应设置在民警值班室独立工作幷与技术总控制室联接，具有监视、监听、录音、录像和有限时、延时、监听、强插、中断等系统控制功能。前端设备会见采用电话对讲方式，按席位安装在会见室隔离屏障两侧台面。

　　电化教育（广播）系统

　　该系统是通过讲课，播放法律教育盘片，对在押人员进行教育。电化教育系统由闭路电视、广播、自办节目、监舍电视接收机组成。通过电化教育系统，可向监舍播放自办节目和指定教育节目。

　　广播系统：由中心机房统一控制，可以分区广播，可以群呼，播放背景音乐，播放教育盘片，可通过话筒喊话。

　　询问指挥与定位系统

　　闭路电视系统：监舍闭路信号节目由机房统一控制，在巡视道上可以开关任意监舍的电视，可以接收自办节目信号。 

　　其他功能房的闭路电视由自己任意控制。

　　1、系统可以实现服务性广播的功能

　　广电局提供的射频信号：用于收电视节目；

　　DVD机：用于播放教育和音乐节目；

　　话筒：用于喊话和讲解法律知识。

　　2、系统可以广播寻呼

　　用于业务性广播，提供高音质麦克风。区域选择可单选、多选或全选。操作时，选择所要寻呼的区域，系统将自动中断被选区域的音乐节目，发出提示乐声，切入麦克风，播送区域寻呼麦克风的语音。

　　3、控制系统

　　各种广播的优先次序的设定为：1、紧急广播；2、背景音乐，服务性广播节目。对每路节目源设有独立的音量调节装置，以取得不同节目源输出电平均衡，达到节目切换时音量平滑。服务性广播的节目总音量可控，方便选择适宜的环境音量。设监听背景音响区域选择器，可根据需要监听系统内每一路音源的播放情况，以确认系统的工作状态。

　　4、功率输出

　　监舍内扬声器功率不大于5W，保证了语音的足够清晰和响度，节省了功放，实现了性能费用的统一。

　　民警巡视管理系统

　　用于提示、记录和考核值班民警的巡视工作，民警巡视管理系统主机设置在总值班室。值班人员巡视时间和次数自动上传主机记录，系统具有到时提醒、超时警示和统计打印功能；前端设备安装在巡视路线上，安装部位高度适中，固定牢靠。巡视卡采用IC卡等方式，与门禁系统合二为一。
　　
　　讯问指挥系统

　　用于对讯问过程进行观察、指导、数据提供和记录取证等，保障讯问人员与指挥人员之间的信息传递。讯问室与讯问指挥室应分别设置。系统组成结构由：审讯中心服务器，审讯终端、指挥终端等部分，审讯中心提供与公安局警务平台的接口，具有远程提讯提审功能。审讯室的声音、图像采集设备将采集到的声音、图像集中汇聚到审讯监控中心，由审讯控制中心实现录音、录像、远程音视频传输、无声对讲等控制功能，审讯监控中心可作为本地审讯指挥场所，实现审讯全程录音、录像、本地审讯指挥及远程审讯等。

　　RFID射频识别监狱人员定位管理系统

　　监狱犯人自动定位管理系统是人员自动考勤的一个特例，主要是运用了RFID射频技术和计算器技术。

　　监狱是一个帮犯人改正错误，进行劳动改造的场所，但是犯人自身未必能认识到这一点，从而对监狱的管理工作产生了抵触的思想，就会不服从管理人员的管理，经常不主动刷卡考勤、结党闹事、打架斗殴、与管理人员对着干，给监狱的管理工作带来了很多困难。比如考勤制度是每天对犯人的一个考核，能体现犯人这一段时间的表现状况，因为表现好坏会影响所呆时间的长短。不服从管理的就不自觉去刷卡，但是又不能不刷，这就给管理工作带来了阻碍。

　　此外，随着监狱管理制度的逐步完善和监控设施的不断更新，看守所防范和控制各种安全事件的能力大大增强。但随着犯罪类型和在押人员成分的日趋复杂，在押人的报复性、凶残性和狡诈性增强，浮躁心理和不安分意识增强，稍有不慎就会铤而走险，伺机劫持人质、脱逃、自杀、凶杀、团伙勾结，给警察的人身安全和场所的持续稳定带来极其不利的影响。

　　目前先进的RFID智能卡技术，可针对监狱罪犯人员流动情况分区域管理与监控的需求，设计开发一整套软硬件相结合的监狱应用系统。使管理干警实时掌握监所内各个受控区域的服刑人员数量和信息，以及周边执勤干警信息；提供对各种可疑事件及各种突发事件的报警功能，在突发事件时能够迅速定位相关人员和执勤干警，幷能够迅速查询到人员在监所内的历史行动轨迹。