4月6日，河北省三河市燕郊的房地产销售和中介都在传播一条消息：从今天开始，燕郊银行下调首付比例，首套首付20%、按揭贷款利率5.07%；二套30%、按揭贷款利率5.55%。

4月7日，多个商业银行信贷人员及开发商销售告诉经济观察网，燕郊购买新房的贷款政策，部分商业银行确实计划执行20%首付，但由于该消息在网络和社交媒体广泛传播。为避免造成不良影响，地方金融监管部门已经叫停了该项政策。

四大行燕郊支行的某信贷人士表示，新房20%的首付政策是4月5日确定下来，4月6日上午通知了部分开发商，当天下午，各家商业银行就收到地方金融监管部门的电话，要求仍执行原来的首付比例。

该人士表示，20%首付政策一方面是为了贯彻“满足购房者合理住房需求”倡导，另一方面也是为了更好服务地方经济发展需求，“但由于外界各种不符合实际的解读，已经背离了新政的初衷，所以夭折了”。

一日游

一位燕郊本地开发商销售人员告诉经济观察网，4月6日上午，部分商业银行向部分在售新房项目口头传达了这一消息，“点对点式传达，比如我们项目合作两家银行，这两家银行可能会通知我们”。

也有开发商会定期向合作的商业银行咨询银行放贷额度、利率及首付比例等事宜，银行会在开发商咨询时传达消息，“这个政策不是公开出台，找不到任何文字材料依据，就是告诉你以后开始执行20%首付”，上述销售人员表示。

燕郊链家的一名中介人员告诉经济观察网，她所在门店代理销售燕郊多个新房项目，她从多家开发商处了解，在燕郊开设支行的多数商业银行均降低了新房的首付比例，“根据我们的了解，应该是全面降低了”。

该中介表示，首付20%的政策不仅仅针对新房按揭，包括邮储银行在内的部分银行对二手房按揭也按照20%首付执行，但审核条件较为严苛。经济观察网未能从邮储银行求证这一说法真实性。

据了解，20%首付要求相对较为严格，一是以家庭为单位，购房者在燕郊没有住房，须从主管部门开具无住房证明；二是家庭名下没有房贷，如果有房贷记录且已经结清，需要开具结清证明。

上述燕郊开发商销售人员告诉经济观察网，对20%首付被叫停一事，他们没有收到银行的通知，但通过熟识的银行工作人员已经了解到消息，“我也是今天上午通过朋友才知道的，太可惜了”。

在他看来，2017年燕郊限购后，包括销售、中介在内的大批炒房客被套，“这些炒房客急于解套，所以政策稍有风吹草动，就会到处传播，如果这次没有引起广泛关注，执行一段时间后，就可以一直执行下去了”。

虽然20%首付被暂停实施，但房贷利率下调并非传言，经济观察网从多方了解，目前燕郊已经在执行首套5.07%、二套5.55%的放贷利率，上述链家中介介绍，此前燕郊首套和二套的放贷利率分别为5.39%和5.93%。

影响

目前，燕郊新房价格普遍在1.75万-2.75万元/平方米；二手房价格在1.5万-2.3万元/平方米。与2017年限购政策出台前相比，跌去一半左右，成交量更是不足高峰期五分之一。

2020年中，燕郊等环京地区陆续放开了新房限购，但不同新房项目对外地购房者要求不同，有的项目完全不限购，有的项目要求有北京三个月社保，但放松一手房限购并没有带动起燕郊楼市。

2021年7月前后，燕郊进一步放松了二手房限购，加上地铁平谷线开工的利好政策加持，各界都认为燕郊楼市会出现上行，但由于疫情等因素影响，燕郊楼市成交有所增长，但并不明显。

降低首付是继放松限购后又一重大松绑政策，2017年限购以来，燕郊一直执行首套首付30%、二套首付50%的政策，这一次暂缓执行的是“首套首付20%、二套首付30%”，首付比例大幅度降低。

燕郊本地一家开发商高管告诉经济观察网，与放松限购相比，降低首付对楼市带动作用更大，虽然只有10个点，但极大降低了购房者的门槛。

此前，燕郊部分新房项目销售时，开发商可以为购房者做首付分期或垫付部分首付，比如，30%的首付，购房者支付20%，剩余10%由开发商垫付，但通常购房者需要在一年内将垫付资金归还给开发商，同样面临不小压力。

上述燕郊开发商销售人员表示，目前他销售的项目，主流户型总价在230万元左右，如果按新政，首套首付只有40多万元，二套首付比例在70万元左右，“大部分刚需能负担起”，“首付比例高点，月供压力相对小些，但高首付过滤掉很多刚需，很多购房者就因为多出几十万上不了车”。

矛盾

在环京的市县经济发展中，房地产一直占据着重要的位置，2017年，廊坊限购政策出台后，环京区域楼市成交大幅下滑，地方财政收入也持续下滑。

以三河市为例，2016年财政收入一度高达122.2亿元，2017年降至104.5亿元；2018-2020年三年，一般公共预算收入有所增长的情况下，财政收入分别降至98亿元、90亿元和87.9亿元。

不止是三河市，大厂、香河、霸州、永清等环京地区也面临着类似的压力，尤其今年以来的疫情影响，3月中旬开始，环京多个市县实施全面封控措施，时间长达20多天，除了收入减少外，核酸检测等防疫支出大幅增加。

在上述开发商高管看来，房地产是为数不多可以增收的渠道之一，无论是土地出让，还是房地产交易税费，可以一定程度缓解地方政府压力。

在2015年、2016年房地产火爆的年份，燕郊某小区二手房交易税费一年达到2亿元左右，这是一个让本地很多制造、服务企业难以企及的数字。

该人士进一步表示，由于环京地区楼市比较敏感，有些政策只能做不能说，“如果这次没有炒作，执行下去，大厂、香河其他地区肯定也会跟进，但这次被叫停后，估计一时半会不会再实施了”。

上述链家中介人员表示，2021年下半年，燕郊楼市有所好转，包括今年1、2月成交也不错，但3月疫情影响下，“基本没什么成交了，这次解封后出来这个政策，本来对楼市应该是大利好”。