扩大有效投资勿忘规范融资
(资料图片)
积极财政要扩大有效投资,也应加强融资规范,注重防范化解风险。应坚持“开前门、堵后门、化存量、控增量”,进一步规范政府、社会资本融资行为,避免新增隐性债务上项目、铺摊子。
前不久召开的中央经济工作会议提出,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,有效防范化解重大风险。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,积极财政政策要加力提效,在支持高质量发展过程中保障财政可持续及地方政府债务风险可控。
当前,财政仍有较大空间和有利条件加力提效,以强信心、稳经济、促发展。目前,我国政府法定负债率低于国际通行的60%警戒线,也低于主要市场经济国家水平。同时,近年来隐性债务稳步下降,风险逐步缓释。总体看,政府债务虽存在局部风险,但风险总体可控,具有较大发力空间。财政可从改善社会心理预期入手,围绕市场主体需求精准施策,助力企业减负增能,稳定宏观经济大盘。其中,“加力”是统筹财政收入、财政赤字、贴息等政策工具,适度加大财政扩张力度,“提效”则是通过助企纾困、优化财政支出结构、加强各类政策协调配合等,提升政策效能。我国经济韧性强、潜力大、活力足,随着疫情防控政策调整优化,积极财政政策效果将有力显现,推动经济回升。
积极财政要扩大有效投资,也应加强融资规范,注重防范化解风险。总需求不足,是当前经济运行的突出矛盾,需发挥好消费的基础作用和投资的关键作用。扩大有效投资依然是稳增长的关键引擎,要聚焦关键领域和薄弱环节,打好投资政策组合拳,通过政府投资和政策激励带动全社会投资,引导资金更多投向供需共同受益的制造业、新基建等领域。备豫不虞,还需坚持“开前门、堵后门、化存量、控增量”债务治理思路,进一步规范政府、社会资本融资行为,重点推进融资平台债务化解和市场化转型,避免新增隐性债务上项目、铺摊子。
开好政府举债“前门”,保持合理赤字水平及债券规模,提高投资规范性和效率性。适当扩大国债、一般债、专项债规模以及预算内投资等,并扩大专项债投向和资本金范围。政府举债要与偿债能力匹配,要合理分配债券额度、确定投资规模,在算好“经济账”与“综合账”基础上,加大重点领域补短板力度,系统布局新型基础设施,持续形成实物工作量和投资拉动力。同时,应压实地方主体责任,落实“资金跟着项目走”原则,解决部分项目储备不到位、质量不高、收益不平衡、支出进度慢等问题。加强全生命周期绩效管理,将绩效结果与预算安排、改进管理、政策调整挂钩,提升配置效率和使用效益,注重债务可持续性。
发挥财政政策对社会资本撬动作用,加大对民间资本的引导和支持力度。应坚决落实“两个毫不动摇”,在财政补助、税费优惠、政府采购等方面,对各类市场主体一视同仁。鼓励和吸引更多民间资本参与国家重大工程和补短板项目建设,规范发展、阳光运行PPP、特许经营等,严禁违规举债。通过财政政策激励民间资本增加科技创新投入、实体投资,并积极利用REITs等盘活存量资产。地方政府也应切实解决市场准入、融资落地、信用履约等方面痛点,但不可脱离当地财力、做过头承诺。
重点加强政府融资平台的融资规范。一是注重地方财政承受能力、杜绝新增隐性债务,规范信息披露和融资行为,尤其是企业发债、银行授信、政策性开发性金融工具等应基于商业化原则开展,不与政府信用挂钩,管好新增融资的金融“闸门”。二是妥善处理融资平台债务和资产,完善承接专项债项目的会计制度,进一步打破政府兜底预期,建立市场化、法治化的债务违约处置和风险分担机制。三是理顺政企关系,分类推进融资平台市场化转型。政府应依法合规提供资金、资源、资产、特许经营权等,以提升其造血能力,形成政企界限清晰、责任明确、风险可控的良性机制。
(文章来源:经济日报)
标签:
精彩推送
- 世界动态:春节假期全国安全形势总体平稳
- 头条焦点:确保农资供应量足质优价稳
- 扩大有效投资勿忘规范融资
- 【天天播资讯】兔年新春申城喜迎千万游客
- 微头条丨白云机场创下今年春运以来单日接送旅客量新高
- 公安部:春节期间432场大型焰火燃放活动安全顺利
- 世界今热点:5分钟上菜!青岛北站“机器人大厨”春运期间24小时提供“预制菜”
- 世界微资讯!早安南都(1月28日)打工人开启返程模式!
- 突发!飞机下坠 乘客录视频留遗言 国航刚刚回应了!返程高峰 多地保障!天气也要“复工”了?
- 【世界新要闻】月薪最高10000元!郑州比亚迪直招启动
- 山东认定7988家高新技术企业
- 国航回应航班颠簸:为受气流影响 已顺利降落
- 【全球报资讯】告别“就地过年” 兔年春节国内旅游市场交出近三年最亮成绩单
- 2023春节档总票房67.24亿
- 【天天报资讯】今年春节假期全国国内旅游出游3.08亿人次
- 滚动:春节假期北京市线下营业性演出票房收入3363.5万元
- 世界速读:民营经济大市福建泉州“开门红” 签约总额1782亿元
- 首店加速落地 春节期间北京重点商圈客流增长近一倍
- 世界新资讯:2022年GDP增速全国第一:福建是怎样炼成的?
- 江苏:免征符合条件的科技企业孵化器增值税
- 全球热门:辽宁:鼓励二手房交易与新建商品房销售享受同等补贴支持政策
- 每日简讯:多个全国首创法规正式实施 广东以高水平法治保障高质量发展
- 全球快看:汇丰晋信基金李选进:用专业服务 让投资能够“更简单”
- 服务更走心 生意才能越做越大!
- 阿里:全球总部始终在杭州,搬到新加坡纯属谣言
- 天天热讯:一线招商员的奔波记:有时一天打上百电话 开年就有项目签约
- 天天即时看!长三角铁路迎来返程客流最高峰 27日预计发送旅客193万人次
- 【新春财经观察·分析师篇】返干见闻——城乡之变、消费的复苏与新生
- 全球热头条丨国资委发文要求中央企业高质量做好能源保供工作
- 世界快看点丨广东梅陇:“金花银花”开新花
- 【速看料】新春线上线下需求振消费暖
- 【天天播资讯】春节假期广东发展暖意融
- 当前速看:兔年春节揭秘山东聊城“兔子王国”:宠物兔成顶流 一只上千元不够卖
- 【环球快播报】金融大势|社融存量增速有望触底反弹 一季度会“降息”吗
- 天天热推荐:便捷回家路 奔向新生活
- 滚动:春节到海岛看潮起潮落
- 天天滚动:32城去年停工项目超半数复工,2023年保交楼继续发力
- 天天关注:科学康复 元气开工
- 保证供水 水厂进行24小时巡查
- 天天最新:商业街里寻年味
- 韶关多条高速南下车流高位运行
- “来了就是深圳人” ——魏桥创业集团深圳总部项目建设现场见闻
- 假期尾声冷空气正在“赶路” 初六至初八广东料有2~5降温
- 四川甘孜地震抢险救援已结束 灾区无人员伤亡
- 保山市委副书记、市长洪维智莅临云南通威开展春节慰问和安全检查
- 环球最新:新春走基层丨传统非遗扮靓贵州苗乡新春游
- 新春走基层|民族手工艺传承促进西藏乡村振兴
- 奇观!铁岭上空出现“三个太阳” 网友:三阳开泰!啥情况?
- 热文:专访:荷兰非常期待和欢迎中国游客——访荷兰旅游局形象大使盖比
- 世界消息!广东加速拼经济:重大项目投资“快马加鞭” 政府派“红包”鼓励企业扩产
- 【天天播资讯】汇聚经济发展的澎湃动能和强劲信心
- 今亮点!流通中人民币整洁度标准提升业内人士:现金仍将长期存在
- 每日快报!陕西临潼:景区持续升温 文旅融合促“冷资源”变“热经济”
- 澳门欢度农历新年——呈现消费旺盛和经济复苏的良好开端
- 全球微头条丨聚焦民生福祉 重庆财政资金“这样保”
- 世界快资讯:聚焦民生福祉 重庆财政资金“这样保”
- 全球焦点!浙江银保监局多举措助力中小微企业提信心、稳预期
- 天天热点!浙江银保监局多举措助力中小微企业提信心、稳预期
- 天天微动态丨专访肖金成:新型城镇化要解决好农业转移人口市民化问题
- 【天天新要闻】鄂西深山里的冰雪年味儿
- 世界微动态丨四川甘孜州泸定县附近发生3.7级左右地震
- 【全球速看料】鄂西深山里的冰雪年味儿
- 全球新动态:长三角铁路今日预计发送旅客173万人次 达春节假期以来最高峰
- 专访肖金成:新型城镇化要解决好农业转移人口市民化问题
- 生育鼓励措施需有整体思维
- 焦点播报:426家企业实施改造项目686个 河南三门峡聚焦“智改数转”
- 南方多地气温创新低 各地启动应急全力保障生产生活
- 天天速看:中疾控发布全国新冠感染情况:最高峰重症数量每日增近1万
- 2022年智能化产品渗透率高达83%,长城汽车技术发力太猛!
- 春节假期前4天 酒店、民宿、门票预订量已反超2019年
- 重点聚焦!春节假期前4天 酒店、民宿、门票预订量已反超2019年
- 难得!越秀区终于要上新盘了!23年新盘抢先看
- 热推荐:《满江红》“逆跌”成冠军!张艺谋刷新个人纪录!7部春节档电影联合声明:抵制盗版
- 全球今日讯!中国首个300亿票房演员 吴京又创造历史!《满江红》票房逆跌登顶
- 【全球聚看点】重大项目不停工 重点企业不停产 江西推动全省经济强劲开局
- 热议:直击春节假期灵宝铜箔产业:一边生产赶订单,一边检修蓄势待发 | 拼经济过新年
- 50块的玻汾卖断货 年入75亿
- 全球今日报丨直击春节假期灵宝铜箔产业:一边生产赶订单 一边抢修蓄势待发
- 【当前独家】支持数字经济发展 重庆财政“钱包”去年掏了12亿!
- 知名品牌养乐多涨价!很多人从小喝到大
- 《满江红》“逆跌”成冠军!张艺谋刷新个人纪录!7部春节档电影联合声明:抵制盗版
- 全球快资讯丨一景区发提示:建议退票!烟台上演“流浪地球” 这里“滴蛋成冰”
- 环球热议:春运第18天 全国铁路预计发送旅客670万人次
- 《流浪地球2》票房破10亿!A股这些赛道要火?
- 环球热讯:“想买但买不到”,物流地产一举成为去年最受追捧资产
- 【环球热闻】经济日报丨财经早餐【1月25日星期三】
- 天天看点:重大项目不停工 重点企业不停产 江西推动全省经济强劲开局
- 资讯:突发:比亚迪大消息!刚刚 美股出大事:突然大规模停牌!“春节开展全员核酸”?当地:深表歉意!
- 赶订单 拼经济!多地奖励企业春节不停产 冲刺兔年开门红
- 江西东乡回应“组织开展全员核酸”:考虑不周 深表歉意
- 头条:春运返程客流回升 广铁1月24日预计发送旅客107万人次
- 冷冷冷!13个省会级城市气温已创“新低”!还会更冷!这些地方注意→
- 环球讯息:黑龙江哈尔滨:日均装运4000车电煤全力应对极寒天气
- 当前要闻:江西抚州东乡区就“组织核酸检测”致歉
- 全球今头条!云南元阳:重新修好废弃的石碓 找回消失的粑粑年味儿
- 世界报道:江西东乡将开展全员核酸检测 当地回应:为统计阳性感染率
- 每日简讯:消费复苏汹涌而至!多地挤爆限流 电影院几乎坐满 外资最新判断来了
- 环球聚焦:上海发布低温黄色预警
- 上海发布低温黄色预警
- 环球微动态丨香港旅游业界强调港澳两地不存在抢客而是优势互补