我国REITs试点启动将满3年，制度规则不断完善，资产类型不断拓展，市场规模不断扩大，REITs市场影响力和关注度日益提升。4月25日，在北京市2023年基础设施REITs产业发展大会上，与会人士表示，将更大力度加快REITs项目推进，推动REITs市场高质量扩容。

更大力度加快项目推进

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支持更多民企项目发行REITs

国家发展改革委投资司副司长、一级巡视员韩志峰表示，发展公募REITs对推动基础设施投融资机制创新、形成投资良性循环意义重大。不仅能够直接带动新增投资、降低负债、提升企业再投资能力，还能促进更多社会资金投入到基础设施建设中。

“接下来，我们将更大力度加快项目推进。”他透露，国家发展改革委将支持更多符合条件的民营企业项目发行基础设施REITs，不断提升民间投资积极性。

北京证监局局长贾文勤建议，持续调整优化制度机制。对于能够合并办理或无实质影响的程序流程，予以适当的调整简化，为企业参与基础设施REITs发行提供便利。同时，她表示，鉴于目前市场存续基础设施REITs产品以国有企业发行人为主，建议认真梳理现有国有企业发行基础设施REITs的难点、堵点，重点推动解决国有企业考核激励，进一步激发国有企业参与积极性。

“推动REITs走稳走好常态化发行之路，应针对不同行业制定更加清晰透明的准入标准，对于成熟资产品类进一步优化审核路径、加快项目入市效率。”中金公司首席执行官黄朝晖表示，应建立健全REITs市场投资者保护制度和做市交易制度，打造以长期资金为主导、长短期资金相对均衡的投资格局。

三大交易所齐发声

推动REITs市场高质量扩容

“推动公募REITs试点是资本市场助力构建新发展格局的‘重要拼图’。”上交所副总经理董国群认为，发展基础设施REITs既有助于盘活存量资产，也有助于提高直接融资比重、降低宏观经济杠杆、防范债务和金融风险。

目前，上交所共有18只基础设施REITs产品上市，总市值706亿元，市场占比约70%。董国群表示，上交所将进一步做好REITs市场组织培育、机制制度建设、基础资产拓展、项目常态化发行、扩募平稳落地等工作，推动REITs市场继续向纵深发展，更好地发挥REITs的市场功能。

推动REITs市场高质量扩容，深交所副总经理李鸣钟建议，各方共同构建REITs市场生态环境，深化市场对REITs的理解认识，提高企业发行积极性；共同推进REITs市场产品创新，做好REITs相关产品储备；共同推动REITs市场持续发展，持续推进完善REITs相关配套政策制度，加快推进REITs专项立法。

“发展REITs市场有助于在更广维度助力北交所高质量扩容。”北交所副总经理王丽在会上透露，北交所正在积极开展研究储备，在条件具备时探索推出相关产品。此外，她表示，北交所将发挥新设交易所后发优势，进一步助力探索完善REITs市场建设。

服务北京REITs市场

激发首都高质量发展新动能

近年来，北京市推出了一系列支持措施，鼓励开展基础设施REITs试点。2020年，建立基础设施REITs发展专班工作机制，在国内率先发布实施REITs发展12条举措；2022年，率先推出全国首批保租房REITs，落地首个大型平台公司“绿灯”投资案例京东仓储物流公募REITs。截至今年3月底，北京市已有7只REITs产品在沪深交易所上市发行，发行规模178.5亿元，发行只数和规模均居国内首位。

贾文勤认为，下一步，应充分发挥北京总部聚集、资金汇集、中介机构集中等优势，积极吸引各类社会资本参与项目孵化培育，大力支持在京证券基金机构拓展基础设施REITs业务。

董国群透露，上交所将建立专项对口辅导服务机制，与北京市协力打造REITs产业发展的“北京模板”，总结传递“北京经验”，支持REITs工具为首都盘活存量资产、完善现代化基础设施体系提供新动能。

此外，韩志峰表示，北京市REITs项目储备比较丰富，企业积极性不断提升。“希望北京市继续用好基础设施REITs工具，盘活存量资产、扩大有效投资，高质量促进京津冀协同发展。”

（文章来源：上海证券报）