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日前，海南省东方市出台《关于进一步激励农村（社区）“两委”班子成员干事创业担当作为的十五条措施》（以下简称《十五条措施》），健全政治激励、教育提升、管理考核、关心关怀、责任落实等五项机制，推出15条具体措施，进一步激励基层干部在乡村振兴、社会治理实践中干事创业、担当作为，为建设现代化西南部中心城市和滨海城市带典范提供坚强的组织保证。

健全政治激励机制，树立干事创业导向。《十五条措施》提出，要把深入学习贯彻党的二十大精神作为首要政治任务，落实新时代党的建设总要求，增强党组织政治功能和组织功能，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。加大从优秀村（社区）党组织书记中考试录用乡镇机关公务员力度，创新从优秀村（社区）“两委”班子成员招录招聘事业编制人员，择优选拔政治素质好、服务意识强、工作能力突出的优秀人员进入村（社区）“两委”班子，优先推荐政治素质好、参政议政能力强的村（社区）“两委”班子成员作为各级“两代表一委员”人选，进一步畅通“两委”成员的上升渠道，真正让实干者得实惠、受优待、有盼头。

健全教育提升机制，提升干事创业能力。《十五条措施》提出，要把村（社区）“两委”班子成员教育培训纳入东方市干部教育培训总体规划和年度计划，鼓励村（社区）党组织书记参加自学考试、函授本科学习。每年选派一批优秀村（社区）党组织书记到先进地区挂职锻炼，每年有计划组织开展一次“两委”全员轮训，建立全日制大专以上学历的“两委”成员信息库，定向培养一批优秀骨干，为接续推进乡村振兴提供更加坚实的人才保证。

健全管理考核机制，营造干事创业氛围。《十五条措施》明确，要大力推进村（社区）“两委”交叉任职，健全日常履职评价考核机制，推行目标责任制和实绩公示公开，推动日常管理考核规范化、制度化。通过日常考核、年度考核和任期考核相结合的方式开展考核，考核结果与绩效工资、奖惩、任用、评先评优直接挂钩。对任期内连续三年或者连续五年考核优秀的村（社区）“两委”成员，将发文通报表扬。探索建立个人报酬与村级集体经济发展绩效挂钩制度，允许各村集体经济组织从当年度收入增量中拿出10%的收益，用于奖励对村集体经济发展有贡献的个人。

健全关心关怀机制，激发干事创业动力。《十五条措施》规定，要建立完善村（社区）“两委”报酬待遇正常增长机制，合理确定年度工作报酬，并落实综合保险。建立年度绩效奖惩机制，按照年度绩效奖励系数，实行差异化发放。健全完善社区工作者职业体系建设，着力打造一支数量充足、结构合理、管理规范、素质优良的社区工作者队伍。突出关爱身体和心理健康，每年组织进行一次健康体检，定期走访慰问困难的在职和离任“两委”成员，每年开展2次谈心谈话，及时把握干部思想动态，进一步激发“两委”成员干事创业的热情。

健全责任落实机制，优化干事创业环境。《十五条措施》明确，要建立责任追究机制，进一步压实各单位、各部门职责，并将责任落实情况纳入基层党建工作巡查、党组织书记抓基层党建述职评议考核内容，建立组织委员或分管组织工作领导抓党建促乡村振兴、促基层治理专项述职机制，切实压紧压实党建工作责任。建立健全村（居）务事项准入制和动态调整制度，坚决取消无法律法规或政策依据、无经费保障、无实效、村民群众不认可的工作事务、机制牌子和证明事项，切实为基层干部干事创业营造良好的创业环境。实行容错纠错机制，贯彻落实《海南自由贸易港公职人员容错纠错办法（试行）》《东方市干部干事创业容错纠错实施办法（试行）》文件精神，旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲。