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推动赋予自贸试验区更大改革开放自主权 新设自贸区改革试点任务实施率近80%

时间：2020-09-04 11:08:36 来源：证券日报网 发布者：DN032

“商务部将继续推进高质量建设自贸试验区，推动赋予自贸试验区更大改革开放自主权，形成更多针对性强、实效性强、集成性强的制度创新成果，推动更深层次改革，实行更高水平开放，在探索形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局方面，走在前列，打造改革开放新高地。”商务部自贸区港司司长唐文弘9月2日在商务部专题发布会上表示。

唐文弘介绍，2019年8月份，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等6个自贸试验区和上海自贸试验区临港新片区设立运行。一年来，各地以制度创新为核心，立足区位特色优势，突出差别化探索，加强系统集成，自贸试验区建设取得显著成效。截至目前，总体方案确定的713项改革试点任务平均实施率接近80%。

例如，在金融方面，临港新片区率先实行一次性外债登记、高新技术企业跨境融资便利化额度等创新试点，跨境资金结算、境外融资等便利化程度进一步提升，金融机构加快聚集。在推进贸易便利化方面，广西崇左片区友谊关口岸实现口岸、保税、跨境电商等多种业务在同一卡口自动放行，通关时间缩短80%，为企业降低成本约2亿元，上半年友谊关口岸进出口总额同比增长29.6%。在服务重大国家战略方面，河北自贸试验区围绕服务京津冀协同发展，立足建设制度创新新高地和打造改革开放试验田，一是推动雄安片区高质量发展，二是着眼承接北京非首都功能疏解，促进京津冀要素跨区域流动，三是推动京津冀自贸试验区协同发展。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受记者采访时表示，而今上述自贸试验区的既定改革任务已实施近80%，下一步将加快推进剩余的20%改革试点任务，特别是鼓励地方围绕自身的优势和定位，在制度创新方面先行先试，探索高水平开放的差异化可定型的制度设计，尤其在投资经营便利、货物自由进出、资金流动便利、运输高度开放、人员自由执业、信息快捷联通等方面继续探索扩大开放的新路径，在做好风险压力测试的情况下形成可复制可推广的经验模式。

谈到接下来有哪些政策可期?上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受记者采访时表示，推动赋予自贸试验区更大改革开放自主权，一方面，推动相关省市政府加大向自贸试验区下放省级管理权限，尤其是投资审批、市场准入等权限;另一方面，相关部委也将进一步加大对自贸试验区改革开放的支持力度，突破一些制度创新的瓶颈。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林对记者表示，首先，从土地等资源来看，未来自贸试验区的资源供应会更加充足，土地等基础资源的成本会更低，面积也会更大。其次，从人才等人力资源来看，未来自贸试验区的配套基建政策会越来越多，人才落户、购房减免、住房补贴等政策会更切实的惠及来自贸试验区工作的年轻人，因为人才是创新的原动力。第三，从雄安片区的金融创新中吸取经验，未来自贸试验区建设金融方面的限制会越来越少，相关金融开放的政策会更多地落地，盘活金融资产，撬动社会资本，进一步开展金融创新，也是自贸试验区建设可以期待的领域。最后，现阶段我国自贸试验区建设已经取得了明显成效，自贸试验区的经验向区域、全国扩散也是需要落实的方面，未来有关自贸试验区经验在产业发展、区域贸易方面应用的政策会越来越多，这也是设立自贸试验区的意义。(刘萌)

标签： 新设自贸区改革试点

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