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新一轮自贸区扩容按下“快进键”中西部地区或是重点区域

时间：2020-09-18 15:03:42 来源：证券日报网 发布者：DN032

自贸试验区提速扩容信号正在密集释放。9月4日，国家主席习近平在2020年中国国际服务贸易交易会全球服务贸易峰会上致辞时强调，为更好发挥北京在中国服务业开放中的引领作用，我们将支持北京打造国家服务业扩大开放综合示范区，加大先行先试力度，探索更多可复制可推广经验;设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区，构建京津冀协同发展的高水平开放平台，带动形成更高层次改革开放新格局。

“这也意味着我国自贸试验区布局也将从沿海地区向内陆地区不断扩展。”中航证券首席经济学家董忠云在接受《证券日报》记者采访时表示，自贸试验区建设在打造高质量对外开放生态体系、加快我国产业优化升级以及加快区域经济发展等方面具有重要意义，预计在向制度要创新、向改革要红利的方向指引下，我国自贸试验区大概率将提速扩容，而中西部地区将是未来自贸试验区落地的重点区域。

“中西部的安徽、甘肃、青海等地获批设立自贸试验区的可能性较大。”上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时预测。

的确，《证券日报》记者不完全梳理注意到，在北京新设自贸试验区消息率先落地的同时，更多地方也在加快推进，新一轮自贸试验区扩容正在按下“快进键”，而中西部地区“动作”较为频繁。

比如，安徽省2020年政府工作报告提出，推进开放型经济体制机制创新，积极申创中国(安徽)自由贸易试验区;7月23日，兰州市自贸试验区政策培训班及先行先试政策梳理座谈会上详细解读了申建中国(甘肃)自由贸易试验区总体方案及其梳理出的216项具体任务和保障措施，并对下一步先行先试重点工作提出了具体建议，同时强调“以推促申、以申促建”;9月7日，青海生态(产业)博览会暨藏毯展系列活动商务领域新思路新发展高层论坛“自贸区建设”分论坛透露消息，正在积极推进自由贸易试验区申报建设的前期工作。

谈及在本轮扩容中自贸试验区的重要建设方向，肖本华认为，“服务业和数字经济将是聚焦点，尤其是对北京自贸试验区而言，但新设自贸试验区仍将坚持差异化探索;在中西部地区增设的自贸试验区要以当地的实际情况出发确定发展定位，如西部地区增设的自贸试验区可在‘一带一路’建设、沿边贸易方面进行制度创新的探索。”

中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东在接受《证券日报》记者采访时补充道，随着自贸试验区开放程度持续推进，更多地方可以复制前期自贸试验区的成果，进一步地扩大开放自然延伸到服务和数字经贸领域，对新申建自贸试验区的省市需要在更广更深的领域推进自由贸易和开展先行先试，因而从边境贸易自由化拓展到边境后的开放是制度型开放探索的重要内容，因此新设自贸试验区将会围绕边境后服务和数字领域的开放探索经验规则，并以此对中西部内陆地区形成辐射，从而努力把内陆开放提升到与沿海开放同等水平。

“自贸试验区能够通过进一步打开外部市场，促进区域产能输出，激发当地经济活力。从具体作用机制上看，自贸试验区的政策红利能够吸引相关产业集聚，同时这也对应着资本、人才等资源的集聚，这种集聚有助于形成规模效应，塑造区域的产业竞争力。同时，资本、人员的流入配合收入水平的提升，也能带动其他生产、生活相关产业的发展，形成辐射效应，将自贸试验区所定位产业的发展红利扩散至其他产业，带动自贸试验区所在区域乃至周边区域的经济发展。”董忠云总结道。

标签： 自贸区扩容

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