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上海银保监局：遏制房地产金融化泡沫化 高度警惕金融领域名实不符

时间：2021-08-13 15:28:05 来源：国际金融报 发布者：DN032

8月6日，记者从上海银保监局获悉，上海银保监局近日召开2021年年中工作座谈会暨纪检工作座谈会。会议指出，要遏制房地产金融化泡沫化，促进房地产市场平稳健康发展。高度警惕金融领域名实不符、“无照驾驶”、伪创新和各类市场乱象，确保上海银行业保险业健康有序发展。

各项工作取得积极进展

在金融服务民生方面，今年以来，上海银保监局继续强化疫情防控金融支持。截至2021年6月末，上海辖内累计投放疫情防控贷款6260.9亿元，支持企业3.77万户。

普惠金融实现量增面扩，上海全辖普惠型小微企业贷款余额较年初增加1194.8亿元。推动上线上海市信用信息平台大数据普惠金融应用2.0版，上线银行累计通过平台调用数据超280万次，服务企业超8.6万户，为超过800亿元中小微企业贷款提供数据支撑。

同时，加大对先进制造业、战略新兴产业企业金融支持，围绕飞机船舶制造、智能发电设备、工程设备等重点领域，累计承保193个重点创新项目的首台(套)重大技术装备保险，提供863亿元风险保障。

此外，推动上线上海城市定制型商业补充医疗保险“沪惠保”，为医保目录范围外的自费项目提供补充保障，服务上海多层次医疗保障体系建设，首年参保人数739万人，参保率达38.5%。

在防范化解金融风险方面，上海银保监局坚决贯彻“房住不炒”，联合出台“沪十条”，印发进一步加强个人住房信贷管理工作通知，在全国主要城市率先开展经营贷、消费贷违规入房市的自查和监管检查。始终保持对违法违规行为和市场乱象的高压态势，2021年上半年共作出处罚决定66例，累计罚没4412.81万元。

在持续扩大对外开放方面，截至2021年6月末，上海市外资银行资产规模1.6万亿元，同比增长12.28%;推动中东地区的阿联酋阿布扎比第一银行上市股份公司按时完成上海分行筹建工作并通过验收，德国巴登-符腾堡州银行获批筹建上海分行。

在坚持改革创新方面，上海银保监局探索自贸试验区与长三角一体化创新协同，辖内银行与长三角其他地区分行联动服务，为苏浙皖三地企业的境外或自贸试验区内关联企业提供贷款支持，并积极投资三地企业在境外发行的债券。车险综合改革取得良好成效，件均保费较改革前下降超过300元，交强险平均保额提升60%，商业三者险平均保额提升40%，保障水平显著提高。

牢牢守住风险底线

会议认为，当前我国经济持续稳定恢复、稳中向好，但复苏仍不稳固、不均衡，金融领域仍面临诸多复杂风险和不确定性因素。

会议要求，下半年，上海银保监局一要聚焦关键领域，牢牢守住风险底线。妥善应对不良资产反弹。稳步推进重点机构风险处置。抓好公司治理“牛鼻子”，防止资本无序扩张。遏制房地产金融化泡沫化，结合上海实际，精准施策，促进房地产市场平稳健康发展。高度警惕金融领域名实不符、“无照驾驶”、伪创新和各类市场乱象，确保上海银行业保险业健康有序发展。

二要结合上海大都市经济特点，引导机构加大对上海城市数字化转型、科技创新、养老服务等重点领域的支持力度，继续拓展大都市型普惠金融，加强对机构服务实体经济的督导评价考核。围绕服务浦东打造社会主义现代化建设引领区、“三大任务一大平台”等重大任务，支持强化“四大功能”，进一步用好自贸区银行业务创新监管互动机制，推进相关试点工作。

三要优化内部治理，不断提升监管效能。坚持政治眼光、宏观思维，敏锐发掘市场一线新情况，找准“小切口”，反映“大问题”。进一步加强监管法治和机制建设。加快推进监管数字化工程建设及成果输出和转化，早日形成数字化监管格局。

标签： 房地产 金融化 泡沫化 房地产市场

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