从“市长电话”到“民心热线” 接诉即办是“以人民为中心”的时代表达
接诉即办,首在“接”,重在“办”,鲜活的治理经验,都是一线工作者事无巨细“办”出来的,其成长经历就是“以人民为中心”的时代表达。从实践中来到实践中去,是接诉即办工作机制的鲜明特色。这种强大行动力的背后,是党建引领与协力共治的同频共振。当“群众的获得感”与“干部的成就感”形成互相促进的良性循环,大城精治也就有了坚实的依托。
历经“吹哨报到”“接诉即办”“主动治理”三个阶段,北京接诉即办改革迎来3周年。3年来受理群众反映3134万件,诉求解决率从53%提升到89%,满意率从65%提升到92%,鲜活数据背后是一条热线所撬动的城市治理革命,昭示着北京对“让人民生活幸福是‘国之大者’”的坚定回答。
闻风而动,接诉即办。“接诉”,完善了广大市民直接联系政府、快速表达诉求的渠道;“即办”,明确了不同治理主体即刻响应、向前一步的责任。在热线的串联下,基层治理迅速找到抓手,大大提高了发现问题、解决问题的效率。三年间,随着治理经验愈发充实,治理姿态也更加主动。在大数据等科技化、精细化、智能化手段的辅助下,民生琐事不再是“一事一议”,而是举一反三;问题处理也不再是“割韭菜”,而是自我加压,争取将老大难“拔根儿”。
接诉即办,首在“接”,重在“办”,鲜活的治理经验,都是一线工作者事无巨细“办”出来的。作为超大型城市,传统“条块分割”之下,“看得见管不了,管得了看不见”的现象客观存在。针对现实痛点和治理盲区,接诉即办通过不断在“办”中改、“办”中推、“办”中完善,逐步形成了“首接负责”“向下赋权”“双向派单”等系统机制。“权随事走、人随事调、费随事转”,基层干部干事创业的动力、担当作为的意识也迅速被激发出来。防汛形势严峻,基层干部从群众利益出发灵活施策,“该停就停”将极端天气的影响降到了最低;社区停车难,基层干部主动召集各利益相关方,摆事实讲道理规范停车秩序;疫情起伏,基层干部积极换位思考,挑起采购送药等“杂活”,守护市民生活无忧……当“群众的获得感”与“干部的成就感”形成互相促进的良性循环,大城精治也就有了坚实的依托。
从实践中来到实践中去,是接诉即办工作机制的鲜明特色。这种强大行动力的背后,是党建引领与协力共治的同频共振。为了夯实基层治理力量,本市推动76万名在职党员回社区报到,通过《北京市街道办事处条例》《北京市物业管理条例》将党的组织体系与基层治理体系有机融合,一系列举措充分发挥各级基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。飘扬在基层的党旗,发挥出了榜样的力量,让许多群众从“站着看”变成了“跟着干”,党的政治优势、组织优势有效转化为了城市治理优势。短短几年内,“老街坊议事厅”“楼管会”“睦邻坊”等居民自治组织应运而生,在拆违腾退、环境整治、矛盾调解中发挥了不小作用。事实说明,共建共治方能共享共荣,人人参与、优化治理,大家都是受益者。
从三人值守的“市长电话”到全民倚重的“民心热线”,再到凝结着全过程人民民主智慧结晶的《北京市接诉即办工作条例》,接诉即办的成长经历就是“以人民为中心”的时代表达。今天的北京,城市发展建设提速,市民诉求不断变化,优化城市治理,只有进行时,没有完成时。站在新起点上,秉持“以民为本”的核心追求,保持“滚石上山、爬坡过坎”的心态,继续推动接诉即办改革走向纵深,大城之治也将再上一个新台阶。(鲍南)
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