唐仁健:切实真正管住管好耕地 遏制“非农化”防止“非粮化”
农业农村部部长唐仁健3月5日在十三届全国人大五次会议首场“部长通道”回答记者提问时表示,地是粮食生产之根、之本。“地之不存,粮将焉附?耕地必须保持在18亿亩,这是底线,不能再低了。”
怎么切实真正管住、管好耕地,遏制“非农化”,同时还要防止“非粮化”?唐仁健表示,在这个问题上,我们不能光发文件、光开会议、光喊口号,一定要采取更严厉、更有力,可以讲是“长牙齿”的硬措施。一方面,继续加大公开曝光、挂牌督办、追责问责的力度。另一方面,当然也要标本兼治,从制度、规划、政策,也包括技术方面,多个维度,来进一步增强体制机制和执法的刚性约束。
唐仁健说,一是管数量。我们将积极地配合自然资源部门,18亿亩耕地必须实至名归。按照耕地和永久基本农田、生态保护红线、城市开发边界的顺序,划好三条控制线。
二是提质量。现在耕地有2/3还是中低产田,通过提高地力来挖掘产量的潜力非常大。同时继续加大黑土地保护性耕作的实施力度。
三是控用途。也就是方向,地上种什么不种什么、多种什么少种什么,必须要精打细算,要有一个优先序的安排。下一步通过完善法律法规,同时也合情合理地来把握耕地种植用途的管控问题。永久基本农田和高标准农田,要逐步让它回归到种粮食。尤其要注意的是,各地在把控这个问题的时候,不能搞“一刀切”“翻烧饼”,要合理合情、实事求是,制定一个逐步回归的时间表,把握好进程。
(文章来源:上海证券报·中国证券网)
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