提高农民组织化程度 助力实现乡村振兴
乡村振兴需要进一步提高农民组织化程度,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
乡村要振兴,根本要依靠亿万农民。
《乡村振兴战略规划(2018-2022)》强调:“充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性”。
因而,充分发挥农民主体作用,依据自愿原则组织起来,在政治、经济、文化、社会等领域实现由分散农民个体走向乡村共同体,对于推进乡村振兴具有重要意义。
调研发现,随着农村经济社会发展,农民组织化程度不断提高,农民政治参与渠道逐步完善,经济合作组织形式呈现多样化,农民参与基层社会自治积极性稳步提升。
但乡村在农民组织化方面仍存在诸多问题和挑战。主要表现为:村两委凝聚力弱,权威性不高,组织村民能力不强;部分农民政治参与意愿较低,不愿、不敢、不会参与村民大会;农村集体经济普遍相对羸弱,合作社发展缓慢,组织经济能力较差;农民生产经营个体化,集体意识提升较难;农村公共服务组织较为匮乏,农民组织性差等。
因此,乡村振兴需要进一步提高农民组织化程度,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
为此,建议如下:
其一,强化政治组织,提高农民政治参与意愿。
首先,发挥党组织和政府机关的凝聚引导作用。各级党委、各村党支部要切实加强农村基层党组织建设,充分发挥枝干网络作用,凝聚人心,夯实党在农村的群众基础,巩固党的执政地位。乡镇政府要加强对村民自治的引导,协调政府与村民自治组织之间的关系,及时宣传国家的政策、法律法规信息以及市场需求资讯。
其次,强化村民自治建设。村民自治的架构要关注弱势群体利益,落实各方利益的均衡性,实现民主权利资源的平等分配,为村民提供最基本的参与和决策权利;要建立基层民主决策机制,科学界定决策范围,严格规范决策程序,提高乡村民主管理水平。
最后,完善监督管理机制。注重发挥民主理财小组、村务公开监督小组等乡村治理组织的作用,调动农民参与民主决策、管理和监督的积极性;同时健全完善村务公开制度,扩大村务公开事项范畴。
其二,完善相关法律法规,推动农民组织化进程。
农民组织结构与农村土地产权关系十分密切,完善农村土地产权法律制度属当务之急。建议通过立法,科学界定农村土地所有权的性质,明确农村土地所有权的主体,清除现行立法中含混不清、表述各异的状况,进一步完善农村土地产权法律制度。
同时,根据农民组织发展实际,尽快出台《农民权益保障法》等相关法律法规,赋予农民组织在国家和社会生活中享有的合法地位,强化村民自治建设。
其三,提高农业经济效益,加强经济联合的吸引力。
在市场竞争中,应该发挥新型农村合作经济组织作用,利用农村专业合作经济组织公平、公开、公正的利益分配机制有效地保证农民收入稳定增加。
在此基础上,积极探索和创建农村新型经济组织形式,鼓励和引导农民实行团体式专业合作经营模式,使农民形成风险共担的利益共同体,有效保障农产品商品化生产经营过程中农民利益的最大化。
政府机关还要进一步加强对农村民间组织的宏观引导和微观扶持,在广泛调动群众参与新农村建设的积极性、主动性的同时,充分把握工作方法和力度,引导农民“自我创办、自主管理、自己受益”。
另外,政府要不断完善乡村基础设施建设,优化公共资源配置,创新完善农村养老、公共医疗、教育机制,增强农民组织化内生动力。
其四,丰富农村公共文娱活动,提高农民文化认同感。
有关部门不妨帮助乡村链接高校和社会组织资源,兴建新时代农民学校等教育基地,培育有文化、懂技术的新型职业农民;发挥农村群众性文化组织的作用,开展农村文化、法律、医疗卫生、科技等各类知识的普及、培训、推广工作,进一步提升农民精神文明水平;提供符合农民需求的公共文化服务设施与公共活动空间,为农民精神文化建设提供场所保障。
(文章来源:新京报)
精彩推送
- 全国人大代表秦英林:建议整合种猪企业,构建种猪大数据平台
- 妇女节鲜花迎销售高峰 女性悦己消费成生鲜电商新增长点
- 航空工业董事长谭瑞松:建议建立军工央企资产调整平台 加快建设世界一流企业
- 瑞银首席中国经济学家汪涛:未来会有进一步“稳增长”的措施
- 全国人大代表秦英林:建议整合种猪企业,构建种猪大数据平台
- 航空工业董事长谭瑞松:建议建立军工央企资产调整平台 加快建设世界一流企业
- 提高农民组织化程度 助力实现乡村振兴
- 瑞银首席中国经济学家汪涛:未来会有进一步“稳增长”的措施
- 央行:向中央财政上缴结存利润超过1万亿元 着力稳定宏观经济大盘
- 央行:向中央财政上缴结存利润超过1万亿元 着力稳定宏观经济大盘
- 民生银行举办“资金e监管”产品发布会
- 夏姿・陈(SHIATZY CHEN)2022/2023 秋冬系列
- 越秀服务抢抓历史机遇 2022持续砥砺奋进上市新征程
- 全国人大代表、金晶集团董事长王刚:开展既有建筑分布式光伏改造 激活万亿新兴市场
- 全国政协委员、人民银行杭州中心支行行长殷兴山:加强对资本的有效监管 防止无序扩张
- 全国政协委员、佳都科技董事长刘伟:数字经济将成为拉动未来经济发展的“第四产业”
- 刘世锦:建议制定前瞻性政策 防范高碳资产价值重估带来的风险
- 全国人大代表、长安汽车董事长朱华荣:加强汽车数据安全保护 强化投资准入政策管控力度
- 两部门:选择40个县开展传统村落集中连片保护利用示范
- 银联持续推进减费让利措施 重点帮扶餐饮、零售等行业降本增效
- 个人收款码新规落地:旧码正常用 聚合码圈地 商户最关心成本
- 国家外汇管理局:2月境内外汇市场供求基本平衡
- 华中科技大学教授、光谷自贸区研究院院长陈波:中国在市场开放方面将会更进一步
- 国家发展改革委:重点做好五方面工作 保持物价总体平稳运行
- 2月外汇储备减少78亿美元 分析称主要是资产价格下跌所致
- 全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清:推动工程建设领域跨部门资质互认
- “少送外卖多进工厂” 工厂该怎么留住年轻人?
- 全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清:推动工程建设领域跨部门资质互认
- 全国人大代表周燕芳:建议鼓励和保障在校硕士和博士生结婚生育
- “少送外卖多进工厂” 工厂该怎么留住年轻人?
- 国家发展改革委:重点做好五方面工作 保持物价总体平稳运行
- 全国人大代表、卓尔控股董事长阎志:建议在湖北设立新时代民营经济高质量发展示范区
- 全国人大代表周燕芳:建议鼓励和保障在校硕士和博士生结婚生育
- 达达集团发布女骑士数据报告:超8成已婚且有子女
- 全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立:完善金融管控制度 加强互联网整治
- 2022年“她旅行”报告:新兴女性更爱冰雪和电竞
- 2022年“她旅行”报告:新兴女性更爱冰雪和电竞
- 全国人大代表、工商银行副行长兼首席风险官王景武:做好跨周期和逆周期调节 落实好纾困惠企政策
- 达达集团发布女骑士数据报告:超8成已婚且有子女
- 全国人大代表、中国人民银行征信中心党委书记陈建华:加大稳健货币政策实施力度
- 全国人大代表、广东省高级人民法院院长龚稼立:完善金融管控制度 加强互联网整治
- 西青区全力推动生物医药产业链发展
- 全国人大代表、工商银行副行长兼首席风险官王景武:做好跨周期和逆周期调节 落实好纾困惠企政策
- 全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军:开展新能源汽车碳足迹核算及评价提供指导
- 国家卫健委:31省区市累计报告接种新冠病毒疫苗316068.5万剂次
- 全国人大代表、山西省工业和信息化厅厅长武宏文:建议将山西融入“东数西算”工程布局
- 全国政协委员、南方科技大学代理副校长金李:规范发展直播带货 加强行政引导
- 东南网架:长三角、珠三角以及成渝地区 基建推进速度较快
- 东南网架:长三角、珠三角以及成渝地区 基建推进速度较快
- 【财眼观两会】全国人大代表吴相君:建立濒危中药材资源保护的长效机制
- 【财眼观两会】全国人大代表吴相君:建立濒危中药材资源保护的长效机制
- 全国人大代表、小米集团董事长兼CEO雷军:开展新能源汽车碳足迹核算及评价提供指导
- 全国人大代表、山西省工业和信息化厅厅长武宏文:建议将山西融入“东数西算”工程布局
- AITO问界M5的好评密码?看完这些真实评价你就知道了
- 海关总署:今年前两个月我国进出口同比增长13.3%
- 广东发布“助企25条” 香港将确保金融市场有效运作丨湾区金融周报
- 发改委:中国不搞大水漫灌式强刺激
- 发改委:中国不搞大水漫灌式强刺激
- 全国人大代表、中铁南昌局集团有限公司董事长王培:尽快对铁路历史债务作出制度性安排
- 《海南省创新型省份建设实施方案》提出——争取2025年进入创新型省份行列
- 广东发布“助企25条” 香港将确保金融市场有效运作丨湾区金融周报
- 海关总署:今年前两个月我国进出口同比增长13.3%
- 《海南省创新型省份建设实施方案》提出——争取2025年进入创新型省份行列
- 全国人大代表、中铁南昌局集团有限公司董事长王培:尽快对铁路历史债务作出制度性安排
- 国联安基金万莉:短债基金成闲钱理财重要工具
- 发改委:坚决防止大拆大建、贪大求洋 严禁大规模迁移砍伐老树
- 国家发改委:加快做好重大项目和重大工程的前期工作 争取尽快开工建设
- 国家发改委:加快做好重大项目和重大工程的前期工作 争取尽快开工建设
- 国联安基金万莉:短债基金成闲钱理财重要工具
- 发改委:提高超大型数据中心能效指标 深入开展5G网络节能示范
- 国家发展改革委副主任胡祖才:四方面稳步提升新型城镇化质量
- 发改委:提高超大型数据中心能效指标 深入开展5G网络节能示范
- 发改委:坚决防止大拆大建、贪大求洋 严禁大规模迁移砍伐老树
- 国家发展改革委副主任胡祖才:四方面稳步提升新型城镇化质量
- 海关总署:1-2月机电产品出口2.02万亿元 增长9.9%
- 全国人大代表蒲彬彬:促进再生稻产业发展 提高粮食安全
- 红杉中国创始及执行合伙人沈南鹏:为更好发挥碳中和作用需重点算好“三本账”
- 发改委:加大对新型基础设施建设的信贷支持力度
- 海关总署:1-2月机电产品出口2.02万亿元 增长9.9%
- 海关总署:我国前2月原油、煤炭和天然气等进口量减价扬
- 国家发展改革委副主任连维良:进一步出台实施扩大内需的政策举措
- 海关总署:我国前2月原油、煤炭和天然气等进口量减价扬
- 红杉中国创始及执行合伙人沈南鹏:为更好发挥碳中和作用需重点算好“三本账”
- 国家发展改革委副主任连维良:进一步出台实施扩大内需的政策举措
- 发改委:紧盯重点大宗商品市场供需和价格走势 加大期现货市场联动监管力度
- 全国人大代表、肇庆大华农生物药品有限公司总裁陈瑞爱:预制菜产业将是乡村振兴的落脚点
- 国家发改委:加大铁矿石等国内勘探开发力度 扩大废钢等再生资源回收利用
- 全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫:建议建立职教高考制度
- 国家发改委:完善煤炭产供储销体系 引导煤炭价格在合理区间运行
- 全国人大代表、肇庆大华农生物药品有限公司总裁陈瑞爱:预制菜产业将是乡村振兴的落脚点
- 全国政协委员、上海中华职教社常务副主任胡卫:建议建立职教高考制度
- 全国人大代表、天龙集团董事长冯毅:减税降费对实体企业发展意义重大
- 国家发改委:加大铁矿石等国内勘探开发力度 扩大废钢等再生资源回收利用
- 国家发改委:完善煤炭产供储销体系 引导煤炭价格在合理区间运行
- 央行开展100亿元7天期逆回购 实现净回笼2900亿元
- 两会快讯 | 全国人大代表、特变电工董事长张新:建议将新疆准东煤田打造为国家煤炭转型高质量发展保供基地
- 北交所周报:生物科技、半导体板块表现较好
- 两会快讯 | 全国人大代表、特变电工董事长张新:建议将新疆准东煤田打造为国家煤炭转型高质量发展保供基地
- 央行今日开展100亿元7天期逆回购操作
- 央行开展100亿元7天期逆回购操作 净回笼2900亿元