南方财经全媒体记者楚田、陈兆宇、实习生李洪成广州报道

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紧跟春天的旋律，主动融入发展大局。

2月4日，立春时节，由南方财经全媒体集团南沙站组织、南沙区商务局参与的“高质量推进《南沙方案》‘共建高水平对外开放门户’专题沙龙”在广州举行。一批熟悉海外市场又关心南沙发展的政商学界代表齐聚一堂，围绕南沙如何高质量建设对外开放门户，积极建言献策、牵线搭桥。

两代人接力开发，实现“南沙梦”已越来越近

南沙大酒店总经理、霍英东基金会南沙办事处原副主任杨结表示，霍英东先生在上世纪70年代就筹划开发南沙。“他每周都从香港来南沙进行工作进度检查及召开工作例会，有记录的会议就开了700多场。他随身带着地图，经常看着地图沉思，对南沙的未来寄予厚望。霍先生的南沙梦已经离实现越来越近了。” 杨结说，纵观世界城市发展轨迹，政策都只是阶段因素，终极因素都缘于地理区位，珠三角庞大的腹地需要有一个绝佳的开放窗口实现与海外的开放联接，这也是南沙开发开放的初心和未来。30年前南沙湾一片荒凉，霍先生投入巨资高标准建设南沙大酒店，当时许多人都不理解，霍先生告诉我们说要看大局，酒店是为南沙开发提供一个商务环境，做出一个示范，亏钱也要建设服务好。今天南沙湾的开发开放早已不仅是一家在做了，省、市在举全力加大对南沙的开发，我们将充分利用港企的世界网络和国际关系，将更多的国际化人才引进来，助力南沙高质量发展。

广州市委政研室综合研究处副处长王宏旺认为，南沙地理位置好、政策支持多、平台载体强、开发强度低，未来发展空间广阔、不可限量；在南沙建设中国企业走出去综合服务基地是落实《南沙方案》的必然要求，是服务构建新发展格局的必然要求，势在必行、大有可为，要坚持整合资源、携手港澳、实体运作，一步步把基地建好用好。

善用本地禀赋，南沙可吸引全球优质资源

暨南大学国际关系学院教授、海国图智研究院院长陈定定表示，30年前世界地缘政治一个重大变化就是中国崛起。30年后中国式现代化的实现离不开高质量发展，广东在高质量发展大会上提出再造新广东，南沙的地位不可或缺。纵观世界上主要城市在打造开放门户中，均离不开城市定位和规则衔接，这也是开放门户的内涵，经济和规划要齐头并进，交通基础设施有了，吸引人才到南沙能做什么这是需要思考的问题。以南沙邮轮产业为例，可以仿照美国流行的“海上学府(Semester At Sea)”作法，开展邮轮游学，为南沙培养一批热爱海洋的人才。再如，广州是千年商都，已经有上百个国家与地区以广州为贸易基地，将珠三角的产品卖往全球，南沙可配套打造一个“万国贸易谷”，以港口为桥梁务实推动开放门户功能建设。

广东外语外贸大学粤港澳大湾区研究院院长、教授、珠江学者申明浩表示，进入高质量发展阶段，南沙要由几何中心转变成为功能中心、交通中心、经济中心和流量中心。珠三角工业制造门类齐全，早已融入全球产业链、价值链之中，南沙应大力发展以研发、金融、航运物流等为主的生产性服务业，让内资企业来能降低成本，外资企业来能高效开拓中国市场。以旧金山湾区为例，其信息科技领域中约58%的人才是外来的，发达湾区的人才流动基本不受限制，要用好《南沙方案》三个先行启动区实施15%税收优惠政策的契机，进一步推动制度和规则衔接的落地，吸引全球人才方便来南沙工作和生活。

只要敢干敢闯，南沙有上万亿产业潜力可挖

中铁25局集团党委委员、副总经理李红旗表示，从企业的角度看南沙，希望南沙的发展加速度可以再提高，结合沙龙主题，有三个建议，一是门户枢纽不能只是一个简单的过境出入口，应是海陆空四通八达，遍地商机。南沙港除目前集疏运基本功能外，还应对标新加坡港，大力发展转口贸易、临港产业和产城一体化；南沙铁路和公路网应纵横加密；积极规划华南最大专业化货运枢纽机场；南沙地铁建设更是重中之重，应突破传统思维进行超前规划，加快与主城区两核多线快速连通，加强与深港直接快速连接(广深直连)，要想富先修路，只要把门户枢纽建设到位，才能加速人和货物等生产要素的快速流动，搞活南沙。二是城市建设定位为国际化、现代化的世界级城市必须对标世界一流湾区城市，邀请世界级大师来规划，既融合港澳及国际元素，又体现中国岭南文化，以城市天际线为蓝图，以未来城市高标准逐步建设完善城市地标和其他基础设施，同时要摒弃早期土地带项目的传统做法和缺乏规划的任由房地产随意开发的火柴盒式建筑群，还要大力发展文娱第三产业，真正打造成为“宜商宜居宜业宜游”的活力之城，才能吸引产业和留住人才。三是加强开放性，让国内国际双循环相互促进，结合自身优势形成几条支柱产业链，逐步培育出世界顶级产业；将世界一流企业、一流大学和科研机构和人才引进来，增强城市国际竞争力。

广东格锐仓储管理有限公司董事长彭舜章表示，自己从事有色金属大宗商品仓储物流近三十年，亲历了广东期货产业的辉煌与没落。如今广州期货交易所设在南沙，这是广州金融发展的大机遇。“伦敦金属交易所需要在亚洲市场布局交割仓库，多次来珠三角探路，主要是觉得我们的金融政策不太稳定，最后把交割仓放在高雄港。希望政府立法将《南沙方案》的政策条款固化保障起来，民间和海外资本才更愿意来南沙放开手脚干。” 彭舜章说，疫情之后中国又将迎来高速发展期，以铝碇为例，我国年产量在 4千万吨左右，仅广东每年就要消费600万吨，部分通过进出口贸易进入，南沙有期货交易所和税收优惠政策，如果设立有色金属加工区和现货交易市场，每年将有上万亿的交易额，还可以用港口资源向伦敦金属交易所申请建设交割仓库，将大大降低国内生产企业的成本。

你牵线我搭桥， 为“走出去”基地建设赋能

坦桑尼亚广东粤港澳同乡总会会长唐虎林表示，上世纪90年代就在东莞、清远等地开厂，一直坚持做实业和贸易，2003年去东非坦桑尼亚从事矿山、酒店等生意，20年间已经凝聚了200多家企业并成立同乡总会，生意版图已遍布非洲50多个国家和地区，南沙发展前景诱人，可在适当时机带领一批企业来南沙考察，可牵头组建东非南沙产业园，为建设企业“走出去”综合服务基地贡献一份力量。

南沙区商务局自贸区协调处主管肖凯表示，2022年南沙的外贸、外资均实现两位数增长，国际集装箱班轮航线净增13条，累计共148条，集装箱吞吐量超过1800万标箱，排在全国前列，对标《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)的国际经济合作也在积极开展，高质量发展的前景越来越广阔。

南方财经全媒体集团南沙新闻中心主任李苑立表示，新征程上，高质量发展是主旋律、是时代最强音。南沙是国家战略的集中承载地，承载着国家和省、市的厚望重托。作为广州城市“双核”中的一核，当好大湾区高质量发展的主阵地和新引擎，南沙只争朝夕。“共建高水平对外开放门户”离不开政商学研界的积极支持与躬身入局，南沙是广东参与构建新发展格局的重大平台，实施好“五外联动”(外资、外贸、外经、外包、外智)，内涵深远、责任重大、任务艰巨，尤其在跨境商品超级供应链研究、“走出去”综合服务基地建设、全球优品分拨中心和冷链食品进口创新等百亿平台高质量发展等方面，还需要发挥政商学界的智慧与人脉，共同为南沙高质量发展发声献策、牵线搭桥。

（文章来源：21世纪经济报道）