电科恒钛—霍邱社保局养老金防冒领系统方案

    一 总述 

    为了堵住养老金发放的漏洞，防止国家财产的损失，对养老金的发放决定进行严格控制、加强管理，最大化减少国家养老基金的损失。霍邱县领导和社保局相关领导干部以开阔的思路、极强的创新精神，指导相关人员采用指纹识别技术、网络技术、软件技术等高新技术，加大社保改革的力度，为国家的财产安全做到最大的保障。 

    二 总体设计 

    1、设计原则
    1) 技术先进：采用先进和成熟的技术和产品，所采用的设备和技术都属于世界主流技术，能最大限度的满足要求。而且预留充分的接口，以便和银行交互。
    2) 拓展能力强：在系统软件设计上采用构件配置技术，可根据具体需要灵活构建不同规模大小的系统；在软件设计上预留充分的接口，以满足将来系统的发展需要以及和邮局网络、大社保平台的无缝衔接。
    3) 可靠性高：采用高可靠的指纹识别技术，识别精度高、比对速度快、硬件可靠耐用、系统稳定、功能强大。
    4) 较高的合理性：考虑到技术和经济上的合理性，一要功能完善，使用灵活，易于维护；二要求在满足应用实用性的前提下，利用各种技术确保系统的性价比最优；
    5) 人机界面友好，易于操作：使用GUI图形界面技术，管理操作方便简单，即使没用过电脑的人稍加培训也可使用。智能化程度较高，能方便操作人员快速的检索和录入。 

    2、系统总体结构 

    霍邱县社保养老金发放系统的总体结构包括三部分：
    1) 网络系统：工程的基础，进行数据传输和资源共享使用。
    2) 应用系统：软件系统，包括移动工作站系统、社保工作站系统以及中心服务器系统。
    3) 移动终端（将来拓展）：移动采集和验证终端，能联机使用也可脱机使用，成本较低，是代替社保工作站系统和移动工作站系统最理想的方案和产品。 

    三 网络解决方案 

    1、总体架构 

    根据社保局对系统的要求，各社区可以通过modem拨号方式连接到社保局的中心数据库，进行数据传输，达到社保局和各社区社保点的数据共享，并且将记录、数据等汇总上传。
    总体结构如图： 

    2、网络拓扑 

    社保局数据库是中心数据库，各社区工作站通过自己的客户端软件，经过公用电话网用modem拨号连接后，获取中心数据库信息。 

    3、特点 

    优点：系统运行稳定，人机界面友好，数据信息共享。
    缺点：数据传输属非实时性传输，传输速率较低。 

    四 软件解决方案 

    1、业务流程
    1）资料采集
    根据实际情况可分别采用中心采集和移动采集的方式进行资料的录入。流程如下：
    输入社保号码――登记资料――录入指纹――拍照――完成 

    2)指纹验证 

    社区投保人员验证通过到社保工作站进行验证，而不方便例如：乡镇和无法行动的人员则采用移动验证的方式进行。流程如下：
输入社保号码――确定――录入指纹――成功结束 

    对于如果无法走动或不在本地的投保人员，在采集时必须是活体指纹采集（人亲到现场），而在比对时，只要通过在社保卡上按下指纹邮寄过来即可。社保局中心服务器系统通过扫描并处理比对。在此情况下如果万一出现比对不成功的情况，可根据实际情况采用上门验证或电话验证。下图则是打印的邮寄指纹卡片： 

   2、软件架构
    本系统根据实际需求，采用面向对象和模块化的设计方法，采用C/S多层架构体系，分为移动工作站子系统、社区工作站子系统和中心服务器子系统。 

    3、功能概述 

    ? 社区工作站
    社区工作站仅能进行活体指纹比对，如果遇到比对不成功情况，则建议投保人到中心进行人工比对。
    ? 移动工作站 
    指纹采集
    照片输入：通过数码相机或摄像头即时输入投保人照片。
    指纹比对：实时比对，如果比对不成功则取投保人全部指纹送到服务器进行人工比对。
    取社保号码和指纹：比对不成功的情况，取下登记过的全部指纹放入数据库。
    ? 中心服务器
    指纹照片录入
    活体指纹比对
    指纹人工比对
    各操作员资料管理（录入、修改、删除等）
    生成各类统计报表 

    4、人机界面 

    ? 系统登陆 

    档案录入 

    指纹验证 

    黑名单 

    五 系统特点 

    ? 网络连接特点 

    针对社保局的具体情况，实现社保局和各社区站之间的非实时连接，定时进行数据传递和信息共享。从而实现社保局对下属机构的信息掌握和业务管理，以及下属各社保点对社保局的数据汇报。而且使用modem拨号方式，网络使用费用极低，仅需要交市话费即可，而每个月进行数据传输的时间估计在几分钟之间，所以运营成本极低。 

    ? 软件特点 

    A. 选用世界上最成熟的指纹识别算法，最大程度满足要求。
    B. 满足社保局业务的需要，达到监控和管理的要求。
    C. 操作效率方面充分的考虑概率统计，让用户尽可能的减少操作步骤。
    D. 交互性方面全面采用图形界面（GUI）技术，让操作简单方便。
    E. 设计上采用先进的多层结构、面向对象、组件技术保证系统扩展性。
    F. 系统设计尽量简单化，友好的人机界面和简捷分明的层次。注重操作简单易学易用性，真正成为省时省力、易学易会的管理工具，从而降低管理成本。
    G. 系统合理性较强，总拥有成本（TCO）较低。 

    ? 其它特点 

    A. 可以和现有社保业务系统轻松衔接。
    B. 可以和养老金发放机构例如邮局、银行进行联网，方便养老金的发放。