智能交通交通IC卡解决方案

　　一、背景
 
　　今天，电子货币已成为人们日常支付的主要货币形式之一，它以便于携带、安全、可靠越来越被人们所接受与认同；电子支付也已成为人们日常支付的一种潮流与趋势。
　　智能卡以其安全性高、存储容量大、可以脱机交易、抗干扰能力强等优点在电子支付方面具有更多更广阔的应用前景；它不仅可以作为日常支付手段被人们所接受，而且还可以被应用于税务、石油、水电、车管、交通、民航、医疗、社会保险等众多领域的银行卡代收费业务中。银行IC卡和其应用将逐渐成为更受人们欢迎的支付解决方案。
　　城市智能交通是实现现代社会完成再生产各个环节之间的纽带，是生产和消费之间的桥梁，是保证人与货物流通，维持城市生机的关键；因而，城市交通也成了城市赖于生存和发展的基本条件之一。包头交通IC卡项目旨在利用智能卡等先进技术，促进交通管理、违章和事故处理电子化，提高包头市公安交通管理的科学化和现代化水平；同时旨在利用智能卡等先进技术，为包头市驾驶员提供更多银行金融产品服务，发挥银行的优势，为广大持卡人（驾驶员）提供全方位的服务。 

　　二、系统如何工作 

　　智能交通IC卡充分利用了智能卡的先进技术，实现了真正意义上的“一卡多用”。该卡可以实现了以下功能：
　　交通管理功能；
　　银行卡电子钱包功能；
　　预付（加油）钱包功能；
　　停车收费功能；
　　路、桥收费功能；
　　汽车保养、修理、汽车会员功能。 

　　1、系统结构 

　　系统包括三大主要部分：
 
　　1）交通IC卡系统
　　智能交通IC卡系统是以IC卡为交通管理信息的安全数据载体，主要用于公安交警管理机关对驾驶员的交通违章、交通事故处罚、驾驶员审验、法规培训、罚款电子结算和积分管理。
　　交警执法人员可以持手持式IC卡POS对驾驶员IC卡、车辆IC卡进行检查及违章的处理；
　　采用公用无线网络或者公安专网进行数据传输，数据存储采用集中模式，数据存放在交通总队的主机系统上；
　　违章罚款的缴纳由银行代收，交警总队同银行的主机通过网络连接，及时、准确的交换违章信息、罚款收缴情况。
 
　　2）银行管理系统
　　驾驶员在储蓄柜台上进行领卡交易、补卡交易和交违章罚款，银行业务主机上每日将收到的违章罚款明细通过通讯服务器传送到交警支队交警管理业务主机上，与警员卡收集的违章记录进行核对。
　　同时，驾驶员可以在储蓄柜台上购买电子油票，银行业务主机上每日将收到的电子油票明细通过通讯服务器传送到石油公司管理业务主机上，与驾驶员加油记录进行核对。也可以通过自助圈存机或ATM机，将银行账户的钱划入IC卡中，进行缴纳违章罚款、购买电子油票。
 
　　 3）石油加油管理系统
　　驾驶员可以持卡在加油站加油消费，数据采用公用无线网络或者专网进行数据传输，保存在石油公司的主机上，与银行的驾驶员加油记录进行核对。 

　　2、系统应用模式－罚款处理 

　　驾驶员首先领一张智能卡，然后到所属交警大队做启用，将驾驶员信息、积分等写入IC卡中，启用之后，卡就能用于路面违章处理，驾驶员违章以后，将IC卡交给执勤交警，交警将卡插入POS手机，并输入违章代码及违章地点，POS自动计算罚款金额及扣分分数并进行处理，若处理成功，本次违章处理结束。驾驶员若需要的话可拿IC卡到大队打裁决书，第二天可到银行打印发票。交警一天工作完毕之后，拿POS机到各所属中队或大队进行批上送，将POS处理数据分成交通数据及银行数据送至支队信息中心主机日终时，银行从支队主机取得银行数据，并与交警对帐，划帐。
　　异地驾驶员延用原有模式。 

　　3、系统功能 

　　1、银行实现的功能
　　1）领卡
　　2）补卡
　　3）交违章罚款 

　　2、交警中队实现的交易 

　　1）警员领卡
　　2）警员违章处罚与事故处理记录上传
　　3）驾驶员补卡后违章信息写入
　　4）驾驶员年审
　　5）法培管理 

　　3、手持机POS上实现交易 

　　警员上岗时，持手持POS上岗进行违章处罚与事故处理，手持POS上实现的交易有：
　　1）警员签到
　　2）违章处理
　　3）查询功能
　　4）警员修改密码
　　5）违章处理记录写入警员卡
　　6）警员签退
 
　　4、利益体现 

　　1）IC卡是实施积分制管理的良好载体
　　利用不可更改铲分的IC卡，方便、科学地实施机动车驾驶员积分制，起到对机动车驾驶员法律震慑作用，从而达到减少违章事故，保障交通路道通畅的目的。
　　2）系统实施后可以促进交管部门信息化建设
　　利用IC卡的技术，实施交通IC卡项目，可以促进交警管理的整个信息系统的全面发展，准确、全面、实时地采集机动车驾驶员的信息，准确、快速地传递违章积分数据，促进全局各所属支队的网络和MIS系统建设，提高机动车驾驶员的年审效率，从而促进整个交警管理信息系统的全面发展。
　　3）解决交警处罚难题，加大执法力度
　　利用IC卡可以提高路面处理的效率，路面交进处理时间可以从原来的10-15分钟降低至3-5分钟，最快仅用1分钟。利用IC卡技术，实施了交通IC卡项目，可以促进交管部门的廉政建设，加大了执法的监督力度，杜绝“铲单子”现象，从而改善交警形象，提高执法部门的声誉。