原标题：建邺高新区一项“全市率先”之举解了难题、树了品牌 ——（引题）

下午四点半，这个“课堂”不一般（主题）

新华日报记者 鹿琳 王世停

上班将孩子送到就近的“四点半课堂”，下班顺路接回家，期间从学习到午饭一概不用烦——建邺高新区中通服咨询设计研究院员工解文明的“暑期时间表”，着实令人羡慕。

7月5日，省委常委、南京市委书记韩立明专题调度“我为群众办实事”实践活动时强调，针对低龄儿童假期看护等老大难问题，要“创新思路、加快破题”。当天，由金陵中学河西分校与建邺高新区携手打造的金中河西“四点半课堂”首期暑假班正式开班，成为贯彻落实市委要求的“第一落脚”。

“四点半课堂”并非“应景之作”，而是实践在先的创新品牌。去年7月，建邺高新区聚焦园区企业双职工“上班带娃”的痛点，在全市率先推出“四点半课堂”课后托管。此次牵手名校升级“暑期班”，又交出一张为民办实事的“高分卷”。

“2020年7月，我们开始思考、打造‘四点半课堂’，这是建邺嫁接名校资源、联手金融机构的创新举措，由各方共同打造‘升级版’托管服务。”建邺区委书记、南京市河西管委会主任、党组书记李晖在金中河西“四点半课堂”开班仪式上说。

建邺高新区不断拓展“四点半课堂”功能内涵，精准聚焦各类市场主体的“急难愁盼”，持续打造营商环境和园区服务的“建邺名片”，为建设东部重要金融中心核心集聚区贡献了“高新力量”。

精准聚焦，暑期托管“出新招”

7月9日下午，建邺高新区“四点半课堂”活动室，伴随金陵中学河西分校体育老师陈娟喊出“桃花三朵开”的口令，三人一组，孩子们欢乐地抱成团。

“有了‘四点半课堂’，孩子开心，家长放心，老人舒心。”园区企业三菱动力ERP项目经理汪玉红感慨。

工作带娃如何两不误？几乎是年轻父母面临的共性难题。在建邺，这一痛点更甚。作为南京人口结构最年轻的城区，建邺区17岁至40岁年轻人占比高达38.33%，金融机构、数字经济从业人员高度集聚。此前，园区“小莫”服务专员走访中发现，企业员工反映最集中的问题就是“孩子没人带”。

精准聚焦“放学后”，去年9月，建邺高新区在全市率先开设“四点半课堂”，为企业员工子女提供下午放学后至晚上八点半的托管；今年5月，金陵中学河西分校强力加盟，服务内容从常规看护和作业辅导，转为金中专门研发的“托管课程”；7月5日，金中河西“四点半课堂”暑期班正式开班，15位金中骨干教师入驻……园区用心尽心，换来“新建邺人”放心舒心。

经过一年实践，“四点半课堂”不断提档升级，化解痛点、打通堵点。针对“接送难”，园区与金中河西校车服务商达成合作，增设接送服务；家长期望提高托管质量，园区比选了聘用退休教师、购买校外培训机构服务等多种方案，成功导入金中河西师资力量；园区还与交通银行合作开发了“金中河西四点半课堂”小程序，实现孩子接送轨迹在线跟踪、到校离校时间在线登记、在校托管视频实时播报等功能。久久为功，终于将这项创新服务做成园区品牌。

“每天下班后都会复盘，服务提升无止境。”建邺高新区企业服务部部长陈伊然说。打开企服部工作日志，“四点半课堂”每天的基本情况、需要改进的服务、完成节点、责任人员等信息，写得清清楚楚、一目了然。

校地融合，这个课堂“不一样”

日前，教育部印发《关于支持探索开展暑期托管服务的通知》，如何更好开展暑托服务成为一道“统考题”。与常规动作相比，建邺“四点半课堂”特色鲜明，从理念到机制、从形式到内容都大不一样。

“不一样”首先在于嫁接名校资源，优化课程设置。走进“四点半课堂”暑期班，既有丰富小朋友交流与表达的“金话筒”，也有注重思维拓展的“奇思妙想”，还有锻炼英语口语表达的“吧啦吧啦ABC”等。针对不同年龄，专设幼小衔接、一年级、二三年级三个班，分类施教。例如：“吧啦吧啦ABC”课程中，同样是“fun place”主题，低年级孩子的议题是“去动物园”，高年级则是能用到更多词汇的“去海滩”。

“教育部明令禁止将暑假变成‘第三个学期’，简单化看护又难以满足家长要求。”金中河西小学部课程教学处副主任华红娣介绍，学校组织骨干教师系统研发，针对暑期推出5大类、近60门课。“课堂”还将开门办教育，组织孩子到家长所在企业参观，开展四点半“趣”成长暑期实践，统筹管与教、兼顾玩与学。

“四点半课堂”的“不一样”，更在于通过顶层设计，提供一站式解决方案。园区购置了公众责任险，并设置人脸识别门禁，最大限度保障孩子安全；午餐由区教育局供应商资源库企业提供，确保健康卫生；教室的每张桌子都贴了防撞条，防止孩子嬉闹中受伤；就连上厕所，都有生活老师全程陪同。有家长参观后感叹：“能想到和想不到的问题，园区都帮想到了、做好了！”

更为创新的是，“四点半”不仅是一个“课堂”，园区还专门成立了一家公司。“家长最看重的不是免费，而是彻底解决问题。”建邺高投企服公司俞静分析，纯公益的暑托班不能保证质量，完全交给市场势必价格高昂。园区成立国资背景的四点半托管服务有限公司，收费远低于运营成本，既突出公益性，更强调市场化、专业化运作，保证了服务质量，实现了可持续发展。

南京市教育领域专家评价：不仅“托得住”，而且“管得好”，探索了“政府引导+名校协同”的暑期托管新模式，蹚出了一条公益性、专业化与市场化相结合的新路径，形成了可复制推广的“建邺经验”。

学史力行，营商环境“新名片”

教室宽敞明亮，装饰充满童趣，还配备了乐高等益智玩具——位于国际研发总部园的“四点半课堂”北中心教室，单是硬件和装修，就投入了近200万元。

“看不见”的投入更多。四点半托管服务有限公司负责人王玥介绍，南北两个校区共1500平方米，如按市场价格出租，年租金收益超130万元。经测算，“四点半课堂”正常运营成本为每年100万元。此外，公司及园区企业服务部还有近20人，全身心扑在运维管理上。

办好“四点半课堂”，既要投入巨大的人力物力，还肩负很重的安全责任，建邺高新区为何聚力聚焦这件事？

“孩子的背后是员工，员工的背后是企业发展，这间‘课堂’直接关系园区营商环境优不优，人才吸引力强不强，攸关区域高质量发展的大局大势。”建邺区委常委、建邺高新区党工委书记杨波认为，打造营商环境最优园区的落脚点，就是服务好园区的每一位创新创业者。金中河西“四点半课堂”不断提档升级，既是深入开展党史学习教育的具体实践，也是助力东部重要金融中心核心集聚区建设的重要发力点。

如今，“四点半课堂”已成建邺高新区营商环境的“新名片”。去年9月以来，报名的孩子越来越多，截至目前，已累计托管企业员工子女近万人次。园区先后开设南北两个校区，后期还将增设CBD校区，覆盖更多创新企业。

“四点半课堂”带来的另一个启示在于，只有坚持以人民为中心，瞄准痛点精准施策，把好事办实、将实事办好，才能不断提优营商环境，增强高质量发展的新动能。当下，“小莫”专员已在建邺高新区全域铺开，“012科创森林成长计划”新开辟2万平方米科创载体，“建邺高新进园保”为320家科技企业无抵押纯信用贷款20多亿元。

实践证明：环境就是生产力，服务就是竞争力。2020年，建邺高新区高技术投资额和高技术产值同比增幅均位列全市第一，在全市高新区（园）考核评价结果中，争先进位列第一等次。