山西大同新荣区古店镇:“党建+”模式提升乡村治理水平
中新网山西新闻4月20日电 近年来,山西大同新荣区古店镇党委牢固树立“抓好党建是最大政绩”的工作理念,始终坚持党建统领鲜明导向,压实党建责任、夯实基层基础、加强队伍建设,不断创新党建工作模式,做好“党建+”融合文章,有效推动了农村基层党建全面进步、全面过硬、全面提升,为全镇经济社会发展提供了强有力的政治保证和组织保证。
推行“党建+常态化督导”模式。古店镇加强党建工作督导促基层治理。年初,镇党委召开专题会议,积极谋划新一年的党建工作,确定将党建工作督导作为贯穿全年的党建工作主线,常态化对下辖的10个农村党支部进行督导,着力解决基层党建“抓什么、怎么抓、怎么评”的问题。同时,实行“一清单、一细则、一督查、一问责”的“四个一”工作法,建立“周提示、月例会、季督查、年述职评议考核”的长效机制,细化职责、目标和任务,使党建责任可看、可比、可考核,对基层党建工作落实不到位的,严肃追责问责,助推抓党建促基层治理工作见实效。
构建“党建+宣传教育”模式。古店镇强化新时代文明实践站(所)建设。整合现有阵地资源,完善理论宣讲、教育服务、文化服务、科技与科普服务、健身体育服务五大平台;加强全镇1所10站硬件设施,新购置活动器材30余套,书籍1500套,制定更新站所各类标牌130余块;目前已组建志愿服务队18支,志愿者近200人。结合日常工作,积极开展理论政策宣讲、文化文艺服务、科学普及等志愿服务和实践活动。还创办《古店周刊》,对全镇工作动态及时进行宣传,选树典型,积极宣传法律法规、最新政策、疫情防控知识、优秀传统文化和乡土文化等,教育引导群众。
构建“党建+集体经济”模式。古店镇通过换届选举,选优配强带头人;建立不达标村干部刚性退出机制,锻造一支讲政治、抓落实、谋发展、强引领的村干部队伍。三是发展壮大村集体经济。坚持党建内核驱动,因地制宜发展产业项目,助推集体经济整体提升。按照区位优势和资源禀赋制定“343”发展新目标,以特色产业增强造血功能,支持有产业基础、田园风光的村招引创办特色种养、旅游观光等农业项目实体;构建“党支部+企业+农户”体系,集聚形成苗木种植、小杂粮加工等基地;规划建设古店康养小镇、电商物流产业园,重点打造山底村特色村。2021年,全镇10个村集体经济收入10—20万元的村5个,20—50万元的村2个,50万元以上的村3个。
构建“党建+有效治理”模式。古店镇建立健全“基层党支部领导、村级自治组织为基石”的基层自治机制。以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督为重点,严格落实“村民监督委员会”、“一约四会”、“四议两公开”、“一事一议”等制度;加大“三务”公开力度,充分保障人民群众享有更多更切实的民主权利。着力提升便民服务能力。打造“红色驿站”,推广便民服务卡,快递代收等便民服务,解决好人民群众身边的热点、难点问题。同时积极创建和培育“枫桥式”司法所、人民调解组织、人民调解员,依托网格化管理体系,将司法所工作人员、村干部、调解员、网格员、党员纳入网格体系,广泛开展进村入企法治宣传、矛盾纠纷排查化解工作,形成“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”矛盾纠纷化解新格局。以古店镇新时代文明实践站(所)为平台,因地制宜开展“星级文明户”、“美丽庭院”、“党员示范户”等评选活动。2021年度共评出“星级文明户”119户、“美丽庭院”120户、“党员示范户”60余户。充分发挥典型引领作用,涵养广大群众道德修养,弘扬清风正气。同时鼓励各村组建秧歌队、腰鼓队、合唱团以及非遗表演团队等,丰富群众文化生活,着力培养乡村新风良俗。
构建“党建+网格化管理”模式。今年以来,古店镇将公共服务、应急管理、疫情防控等重点工作,全面融入网格化基层社会治理新体系,引导群众参与核酸检测、森林防火、综合治理等工作,推动中心党建工作与业务工作有机融合,实现党组织核心化、资源利用最大化、服务群众优质化的目标。为全面融入基层社会治理工作新体系,把服务、资源、力量延伸到基层治理的最前端,还将党群服务、疫情防控、森林防火等多种网格统筹合并成为一网,并在每个网格设置党员责任人,让党员发挥先锋带头作用,构建全方位服务体系。在网格化管理新模式中,该镇以10个农村党支部为单位,共划分80个网格,将农村党员划入网格中,细化落实党群服务、疫情防控、森林防火等中心工作,形成“党员领航、一网多能、全员覆盖”的服务模式,打造“服务群众零距离”网格体系。
构建“党建+疫情防控”模式。在疫情防控工作中,古店镇党委坚持党建引领,组织党员干部投入疫情防控工作中,落实落细疫情防控各项工作,筑牢疫情防控“红色屏障”。组建镇村两级“党员防疫突击队”,号召党员干部以实际行动践行初心、担当使命,充分发挥党组织凝聚人心、鼓舞斗志、组织群众、发动群众的战斗堡垒作用。同时注重靶向防控。全镇党员干部对辖区200余家商超、药店、餐饮店、快递网点及辖区内企业、工地、宗教场所、农贸市场、敬老院等重点场所的疫情防控措施落实情况进行督导检查,要求所有进出人员做到扫码、测温、戴口罩,及时制止人员聚集性活动,宣传疫情防控最新政策,签订疫情防控承诺书,并对检查出的问题要求在规定时间内整改到位。
构建“党建+示范引领”模式。古店镇党委注重特色“党建品牌”建设,不断强化典型示范带动作用,加大优秀模范选树力度,努力创建抓党建促基层治理示范点,充分调动基层创新开展党建引领基层治理的积极性。该镇按照“抓点示范、以点带面、整体推进”的总体思路,坚持“围绕中心抓党建,抓好党建促中心”、“党员参与,发挥先锋模范作用”的方法要求,精心打造山底村基层党建示范点。同时,加大对先进典型、特色亮点和经验做法的宣传、推广力度,通过以点带面,使“盆景”变成“风景”、“树木”变成“森林”,形成遍地开花、竞相发展的良好格局。
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