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金秋时节，满眼金黄。8月23日，敦煌市2022年农业生产社会化服务现场会在黄渠镇召开。在敦煌市黄渠镇芭子场村一片玉米地里，随着玉米联合收割机开镰收割，金黄玉米棒落入收割机后方粮仓里，装满之后再倒入紧跟其后的运输车里，而玉米秸秆被粉碎抛洒在松软的田地里，空气中弥漫着香甜的气息，伴随着隆隆的机器声，全市过万亩托管玉米秋收也随之拉开帷幕。

常丰村八组的玉米种植户李超鹏看着玉米地里饱满的玉米棒子，丰收的喜悦挂在了嘴角眉梢。与往年不同，今年他家与敦煌市斌海农机农民专业合作社签订了玉米托管合同，再也不用为秋收时节联系不到玉米收割机犯愁了，现在把土地托管给合作社，在玉米成熟时节，李超鹏只需站在一旁全程“监工”合作社农机手为自己收玉米，同时，因为签订玉米托管服务合同，在玉米收割环节就可获得36元/亩的机械作业费补助，再加上后续的翻地的机械作业费补助21元/亩，一亩地可以省57元，这真是意外的收获。

今年以来，敦煌市农村产权交易服务中心按照敦煌市农业农村局党组会议要求，组成工作专班，对全市玉米种植面积，分布状况进行了详细调查摸底，掌握了玉米种植大镇和规模种植户情况，分别到莫高镇、郭家堡镇、转渠口镇、黄渠镇、肃州镇与农机合作社理事长、玉米种植大户、重点村村书记等就如何落实玉米托管服务项目进行了对接交流，与市农业机械化服务中心反复研究怎样选择承接主体。按照《敦煌市2022年农业生产社会化服务项目实施方案》要求，根据代理公司报价，选择报价最低的甘肃义万弘项目咨询有限公司作为遴选承接服务主体的第三方。及时召开了2022年玉米托管项目业务培训会。组织莫高镇、郭家堡、转渠口镇、黄渠镇、肃州镇5个镇分管领导、项目实施负责人、玉米社会化服务主体—农机合作社理事长共计22人进行了玉米托管业务培训。由甘肃义万弘项目咨询有限公司组织评审人员对敦煌市吉沣乡缘农民合作社、敦煌市玉峰农机农民合作社等13家报名参与玉米托管承接主体进行了评定，并按照综合得分由高到低就行了排序，依据托管面积选择排列在前8名的经营主体参与玉米托管服务。

截止目前，全市5个乡镇已组织遴选后的承接主体积极主动与农户签订玉米托管服务协议，各承接主体与农户签订托管面积18283.09亩，涉及农户1457户，其中：小农户1450户，面积13655.1亩；规模经营户7户，面积4628亩。折合托管净面积11327.3亩，预计完成项目经费100万元。通过规模化的土地托管，在不改变农民的土地承包权、收益权和国家惠农政策享有权的前提下，实现了农业规模化、集约化、机械化生产，在小农户不愿流转土地的情况下，解决他们缺乏劳动力和作业机械的问题，让小农户受益，节约生产成本，增加了农户种地的积极性，为农机合作社和农户带来了双重效益，解决了小农户种地难，合作社找活难的问题。