楼继伟:碳调节税要结合“碳负债”客观分析
在今年1月举行的全球财富管理论坛·上海苏河湾峰会闭门会议上,中国财政部原部长楼继伟表示,发展绿色金融首先要解决相关激励的问题,这需要市场和政府共同发挥作用,如工艺碳排放的测度,就必须要有政府验证介入才好。他强调,不能将碳调节税、碳关税变成一个制造全球贸易壁垒的工具,要重视遵守共同但有区别的责任。
楼继伟认为,现在绿色金融很时兴。绿色金融,不管是贷款,还是债券,都需要正视一点,那就是,市场的企业和机构为什么愿意搞绿色金融?有什么机制能激励他们去做?要不就是政府有碳补贴及相关的碳税政策,或者就是我们有碳排放额度的交易,通过交叉补贴使得绿色金融的使用者能够获得好处,愿意用,并且提供方愿意提供。解决激励机制是最重要的,这就需要市场和政府共同发挥作用。
首先,要有每一个行业、每一个工艺碳排放的测度,仅是第三方测度不行,必须有政府验证,这是形成各种激励机制的基础。做绿色贷款,这些问题都要解决。政府和市场合作才可能解决绿色金融的发展,解决激励问题。
其次,绿色金融事业需要全球合作,不应产生技术脱钩。
再次,现在谈碳调节税、碳关税,要重视遵守共同但有区别的责任。不能说谁排的碳多,这个国家应该多交碳调节税,还要看哪个国家有历史上的“碳负债”,哪个国家有历史上的碳资产,不然就会打压发展中国家的经济增长。楼继伟认为,碳调节税是这样,碳关税也有类似的问题。绝不能将其变成一个制造贸易壁垒的工具。
(文章来源:证券时报网)
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