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完善煤价机制 破解煤电“顶牛”

时间:2022-02-26 07:31:34 来源:证券时报网 发布者:DN032

证券时报记者赵黎昀

作为储煤大国,煤炭能源长期在我国一次能源消费结构中占有绝对权重。确保煤炭市场供需通畅,也是维护国计民生,保障经济稳定发展的重点之一。

然而长久以来,煤、电上下游由于供需不平衡导致的“顶牛”现象时有发生,加之资本推波助澜,让煤价异常高企,供应吃紧,进一步影响发电企业正常生产经营,拖累下游制造业发展。

2021年,在全球能源紧缺的大环境下,我国煤炭市场供给也一度出现紧张状况,市场煤价涨至2000元/吨以上的畸形高位,严重影响了社会生产生活。去年四季度,在国家相关部门的多重政策保障下,国内煤价得以显著回落,当前煤市也整体趋于平稳运行状态。

在国际社会地缘冲突事件升级、全球能源短缺现象仍存的大背景下,保障我国能源供应刻不容缓。这其中,如何稳定煤价,确保供应,首当其冲成为能源保供的重头戏。

近日,国家发改委对煤炭市场价格形成机制做出新的重大调整,提出了570元/吨~770元/吨的合理价格区间,强调引导煤炭价格在合理区间运行,为防止煤炭价格大起大落,破解“煤电顶牛”难题奠定了政策基础。

值得关注的是,本次调整不仅对煤价合理运行区间进行了明确,还鼓励电力中长期交易合同中,设置上网电价与煤炭中长期交易价格挂钩的条款,促进煤、电价格通过市场化方式进行有效传导。此外,国家发改委还提出将加强煤、电中长期合同履约监管,强化期现货市场联动监管和反垄断监管,对资本干扰能源市场设置了红绿灯。

在已明确的中长期煤炭570元/吨~770元/吨合理区间内,煤电双方有望实现盈利平衡。

民生证券研究院副院长、能源行业首席分析师周泰就认为,这一区间中枢在670元左右,略高于之前长协价格基准价,对于以长协为主的煤炭公司来说盈利略有提升。同时,上线波动范围仅仅100元,对于电厂来说100元煤炭成本的波动也可以通过电价20%的上下波动进行有效化解。如果按这个中枢价格根据指数调整,对于按中长期合同指定价格的煤炭电力双方都较为合理,可以实现双方均有一定盈利,有利于双方中长期合同的履约。

(文章来源:证券时报网)

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