全国人大代表、兴发集团董事长李国璋:建议对部分出口磷化工产品增列税目及提高出口退税率
全球能源转型下,磷化工行业迎来强景气周期。我国虽已成为磷化工大国,但还不是磷化工强国。
3月10日,全国人大代表、兴发集团董事长李国璋接受21世纪经济报道记者采访时表示,建议对部分出口磷化工产品增列税目及提高出口退税率。
国内磷化工企业正不断加大技术攻关,开发低成本、高附加值产品,努力缩小与跨国巨头的差距。但由于部分高端磷化工产品出口一直没有退税政策,有些产品甚至没有单独的商品编码,产品以全口径成本出口,削弱了国际市场竞争力。
李国璋建议,首先增列部分湿电子化学品(电子级磷酸、电子级硫酸、电子级双氧水、电子级氢氟酸等)和部分食品添加剂(食品添加剂焦磷酸钠、食品添加剂焦磷酸二氢二钠)税则号。同时,给予湿电子化学品、次磷酸钠、食品添加剂焦磷酸钠、食品添加剂焦磷酸二氢二钠、草甘膦原药与征税率相对应的出口退税率。
湿电子化学品主要包括电子级磷酸、电子级硫酸、电子级双氧水、电子级氢氟酸等。以电子级磷酸为例,它是磷化工行业最前沿产品,广泛应用于集成电路、显示屏幕制造过程中的清洗和蚀刻。目前,国内已投产的电子级磷酸产能约6万吨/年,并开始出口海外。
不过,在国际市场上,电子级磷酸的终端价格在18000元/吨左右。但是由于无税则号,征收13%增值税,国内出口的电子级磷酸在价格上很难有竞争优势。2019至2021年,全国电子级磷酸分别出口1.21万吨、1.42万吨、1.45万吨,总金额约6805万美元,几乎处于发展停滞状态。
而电子级双氧水、电子级氢氟酸均用于集成电路清洗、蚀刻工艺,是配方型产品电子级蚀刻液关键原料,在国内产能分别达到12万吨/年、7万吨/年。这两类产品更是几乎没有出口,湿电子化学品很难走向国际。
李国璋表示,在疫情防控常态化的国际市场竞争中,对部分出口磷化工产品增列税目及提高出口退税率,可以促使企业优化产业结构,提升产品科技含量,增加产品附加值,由简单的数量竞争转向科技和质量竞争。
此外,针对国内矿产资源勘查投入连续下降、找矿勘查新立探矿权项目急剧萎缩等问题,李国璋表示,目前,新立探矿权数急剧减少,地质找矿每年新立探矿权变个位数极不正常,直接影响国家矿产资源保障能力。
李国璋建议,首先加大财政资金投入力度,促进战略性矿产找矿行动。其次,完善地质找矿管理政策,畅通社会资本投入矿产勘查渠道。同时,加快激活优质存量找矿项目,建议自然资源部尽快明确政策明确权益关系,消除妨碍战略性找矿要素,尽快将基金项目推向市场,重拾探矿权市场活力。
此外,支持矿业国企做大做强,夯实国家资源能源安全基石。坚持资源市场配置,将优势资源向优势企业集中,建立一批矿产资源利用釆选加一体化、产业发展集聚化、产业结构高端化的重点企业,夯实国家资源能源安全基石。
(文章来源:21世纪经济报道)
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