4月16日晚，据“上海经信委”微信公众号消息，上海经信委发布《上海市工业企业复工复产疫情防控指引(第一版)》。

指引要求，各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产，指导企业“一企一策”，切实做好疫情防控工作；要做好核酸检测点设置和提供检测服务，及时处理医废，并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。

指引分为五部分：

企业落实主体责任部分，要求企业成立疫情防控和生产经营工作专班，制定疫情防控和闭环管理方案；企业应当制定疫情防控和闭环管理方案，将方案报市/区疫情防控部门审批；实施双否决，对疫情防控不完善、安全生产不到位的企业，坚决不能复工复产。

实施场所分区分类管理部分，要求企业按照厂区门口、生产区、生活区、卫生间及废物处理场地、公共空间等不同区域，实施分类管理；对不同区域实施不同的防疫标准，实现各区域之间的物理隔离，实行公共场所、住所“两点一线”管理。

强化企业员工管理部分，要求企业实施全程封闭管理，不同班组员工之间做好无接触换班；做好全体员工的每日健康监测和登记，坚持一日两测，早上做抗原检测，晚上做核酸检测。

加强物流管理和防疫物资储备部分，要求企业对生活物资进出厂区，要设置专用路线和固定场所，并与其他区域相隔离，供应商车辆司乘人员严格按照防疫要求进入厂区，企业安排固定人员进行接收、装卸、贮存、拆封、消毒等。

企业做好应急处置预案和工作保障部分，要求企业一旦有突发情况，必须最大限度控制扩散和外溢，加强与属地政府沟通，建立阳性人员转运联络通道；各区政府和街镇、园区要积极支持企业复工复产，指导企业“一企一策”，做好核酸检测点设置和提供检测服务，并对防疫物资和生活物资保障提供托底服务。

上海万人工厂有序复工复产

据新华社消息，防疫生产两手抓，4月15日，位于上海松江的广达上海制造城在严格防疫的前提下，申请复工复产，厂区实行闭环管理。广达上海制造城共有8个厂房，超过40000名员工，率先复工的是F1和F3工厂，约2000名员工有序开展复工复产。

此外，4月15日，21世纪经济报道记者获悉，上汽集团旗下各生产企业正在对复工复产准备情况进行排摸，各企业将根据排摸情况，在4月18日开始启动复工复产的压力测试。

一位接近上汽集团的人士告诉21世纪经济报道记者，目前具体的复工复产时间还没有确定，但上汽将根据排摸和测试情况逐步推进。“压力测试顺利的企业会尽快安排整车及零部件生产。”

京东小哥援沪后续来了

4月16日消息，据21世纪经济报道记者了解，外地支援上海的京东小哥已经开始送货。自15日开始，也有市民陆续向记者反馈，开始收到京东的商品。

目前，京东物流已在全国范围内招募并调集共计3246名快递小哥、分拣员等一线抗疫保供人员在一周内前往上海增援，绝大多数已抵达上海。

需要注意的是，京东此次外地支援的小哥来自全国各地。除了距离上海较近的省份之外，还有来自湖北、四川甚至海南省的人员。此次外地支援采取的是类似于大促期间的人力招募形式，通过开放报名的形式在内部招募人员参与上海保供，各地区没有招募比例，“(名额)需要抢，很多站点都非常积极”。

一方面是运力增援，另一方面，此前积压的订单也在陆续释放。一位身处上海徐汇区的京东快递员告诉21世纪经济报道记者，之前10多天的时间内，自己所在的站点被封，只能吃住均在站点内，在站点内打地铺休息。

自13日左右，站点开始逐渐解封，“我们天天做核酸，徐汇区给我们也发了通行证，所以开始送货。”该快递员表示。不过解封后的前几天，站点内仍未从仓库接收到太多货物，但情况在这两天开始有所好转。该快递员估计称，今天的配送量大约有一二百单。

京东方面告诉21世纪经济报道记者，4月15日，京东在上海完成配送的订单数量较上一日提升了67%，已达到正常状态下日均量的43%，而一周前仅有正常状态下日均量的20%。

此外，京东方面称，随着在全国调集的增援力量陆续到位，以及在上海市政府的大力帮助下，京东运力将进一步得到补充，预计17日将恢复到疫情前的60%、下周将总体达到80%左右。但上海各街道社区履约情况可能出现不平衡。

与此同时，包括约10吨紧缺药品在内大批量的医疗应急物资等通过包机航班、全货机的方式从北京空运到沪，满载民生物资的50余个铁路集装箱和200多辆大货车也已陆续从广州、武汉、成都出发抵达上海。

至于后续是否还会继续投入人力，京东方面称会视当地运力恢复及疫情防控情况而定，“现在这一波尽快先把积压订单给处理了”。据报道，自4月8日以来，已经开放订购的京东等平台的订单量已经赶上“双11”。

市民激动得“差点想哭”

据人民日报客户端上海频道，“您的订单已到达站点，京东小哥正在尽快赶来。”4月16日上午11点20分，上海市民高女士在手机中刷到这条提示，激动得“差点想哭”。

4月15日晚间，“京东开始搞自杀式物流了”这一说法再次在社区群中传播，“人开车进入上海后就地隔离，下一批继续进。”配图中，头扎红色布条，身着红衣的京东配送小哥们整装出发，推着一箱箱储备食物，陆续登上高铁、坐上大巴、到达园区。

图 / 人民日报

据京东方面介绍，这些信息部分属实。京东已经从全国各地召集超过3000名保供人员，预计在一周内前往上海增援，目前，绝大部分已抵达上海。运输车辆方面，也有许多车申请到了通行证，进入上海后可直接进行干线配送运输。

平时，上海街头活跃着10万名快递员和外卖员，他们组成了城市配送体系的毛细血管。疫情封控期间，这一数量下降到不足1/10.4月11日开始，上海鼓励“允许非涉疫原因被封控在小区的快递小哥等保供人员返岗”，上海市人社局也发布招募信息，召唤封控在家的快递小哥、健身教练、餐厅员工等，只要所在楼栋7天内无新冠阳性感染者，带上48小时核酸阴性证明和配送证明文件，向居委申请后就可走出来，跑起来，共同充沛上海市物资保障队伍。

入沪小哥住宿问题正在解决

据介绍，许多走出来的配送员后续很难再回到社区，他们的住宿问题值得关注。

京东方面表示，已经为这批入沪的小哥准备了酒店、宿舍、行军床、帐篷、睡袋等。

美团方面4月11日称，公司3月底已在受疫情影响严重的区域开放首批31家免费酒店住宿。截至11日，已累计提供超过5000个间夜的保障服务。经多日沟通协调，美团外卖、美团酒店将新增加50家整租酒店、近30个小型室内体育馆及办公园区，覆盖范围扩大到上海所有行政区域，预计可容纳4500人。这些场所的物资准备、防疫消杀工作已准备完毕，正向有关部门报备审批中，一经通过，也可以向全市所有骑手及一线保供人员开放。

此外，上海已有多家平台公司协调了爱心酒店，但整体上数量远远不够，并且酒店也有封控风险。美食城的桌子、配电站、前置仓的仓库……这些地方都成了近期快递小哥落脚的地方。

据财联社报道，还有外卖小哥平时睡在地铁口边。

(外卖小哥)刘铮从公寓出来已有七天。最早的两晚，是找了个天桥下面的桥洞睡，然后决定搬至公寓附近的上海南站地铁站，“这里门口还算方便，可以停放电动车，也可以遮风挡雨”，简单清理了一下，接下来的夜晚便“下榻”于此。

4月15日晚间，一个访谈陆家嘴一线跑腿小哥的电话会火了。

这份主题为《疫情下的零售供应链系列电话会(三)——上海疫情下的外卖跑腿小哥运转状态一线访谈》的线上会议 ，由东吴证券零售团队举办。东吴证券零售首席吴劲草邀请了一位上海一线外卖跑腿小哥(陆家嘴区域)，来分享疫情期间，外卖跑腿小哥的工作运转情况。

本次电话会访谈的外卖跑腿小哥主要活动区域在陆家嘴。最早是在三线城市跑网约车，2021年底开始在某外卖网站就业，目前疫情期间主要从事跑腿业务。

据外卖小哥称，目前不能从浦东去浦西，但浦东稍微远一点的地方是可以去的，不过跑腿费会稍微高一些，总体来说平均一单赚50-60元之间。此外，一天的工作时长是8-9小时，平均一天的收入是500-600元，并不存在网上说的日入1万。而之前没有疫情的时候，一天工作8小时能赚200-300元，的确比疫情前的收入高了。

“不过我觉得，现在在外面跑的同事，和平时比起来大概少了90%，整个陆家嘴区域可能只有100-200人左右在跑。一旦出现阳性马上就被隔离，能出来接单的人只会变少不会变多。”这位外卖小哥称。

“我是3月底-4月初的时候开始出来跑的，跑腿需要平台工作证、健康证、核酸、绿码这些。我们每天都要做核酸，有部分场所需要24小时的核酸证明，否则不让进。我每天工作完，晚上 9 点多去做核酸，第二天 6 点多开始工作(平时要在 9:30 之前去做，这样结果会比较快地在夜里出来)。因为每天早上都要有核酸，否则就没有办法跑单子。路边有时候会有一些免费核酸，但是要排队比较长的时间，所以我没有去那儿做过。平时会去仁济医院，那儿 24h 都能做，核酸的费用昨天是 28 元，之前是40 元。”外卖小哥称。

“我们买东西，以一些定点的超市为主，比如附近的家家乐、联华超市，农贸市场早就关掉了。超市门口有微信群的二维码，扫码进去之后排队接龙登记自己要什么东西，线上付款，里面有人会递东西出来。超市是不给进的，门也只开了一条缝。目前开的超市寥寥几个，所以排队时间是比较久的。”外卖小哥称。

“其实比较艰苦的是排队，也比较耗时间。正常前面都会有 8-10 个人在排队，快的话 1 个多小时，慢的有过3 个多小时。所以很多时间其实是在排队上消耗掉了，可能是因为陆家嘴商圈开着的超市不多。”该名外卖小哥称。

而目前就可买到的物资种类来说，外卖小哥称，基本物资都能买到，平时会帮买油盐酱醋、瓜果零食比较多。烟、方便面、纸巾等必选消费品都能够买到。

但是生鲜蔬菜不好买，因为很多超市里面还没有菜，只能从其他渠道买。此外，纸尿裤奶粉比较稀缺，因为母婴店没有开门，大一点的超市很多已经卖完了。药物则比纸尿裤容易一些，因为药品很多是平台众包来做，不通过跑腿渠道。

被上海收件人的善意整破防了

据极目新闻报道，这些增援上海的快递小哥中，有30多人来自湖北。

32岁的钟小虎在湖北宜昌京东站点送快递。4月15日，收到公司派员驰援上海的通知后，曾在上海工作过的他主动请缨。当日中午，他就和来自湖北的30多位京东快递小哥乘坐大巴出发，当晚抵达上海嘉定区。

“您好，您的京东快递到了，打您电话无法接通，帮您放门卫处架子上了，有时间去取一下。”下午4时18分，钟小虎给一位市民发短信留言。

半小时后，这位市民回复短信：“你好小哥，我已经拿到了。看到你的手机号归属地是武汉的，我猜测你可能是武汉过来支援的快递小哥，挂了电话就一直在哭。你们一定很难，但是谢谢您。希望您注意防护，真的太感谢了！”

看到快递小哥没有回消息，用户又发来一条短信：“我也不知道您是否能收到这个短信。但是真的谢谢你们。”

“不用谢，没事的。现在全国都在支援上海，相信疫情很快会过去的。”看到短信，在陌生的城市、陌生的街道，钟小虎内心流淌着一股暖流。忙碌了一天，他感觉浑身又充满了力量。

有温度的上海人还有很多，快递小哥们陆续收到了善意短信。

京东内部人士表示，除了湖北的快递小哥，还有来自浙江、江苏、安徽、陕西、四川、河南等省市增派的京东小哥，他们已经陆续抵达上海。

多家平台企业全力保供

艰难情况下，为保障配送通畅，各家企业积极作为。

截至4月15日，上海重点超市卖场，非涉疫门店开业1011家，上岗员工数量较前期增长37%。

据上海市商务委透露，家乐福与大众物流合作，投入40多辆小型货车，累计服务超过300个小区，日均订单量较前期增长38%。本市已经把这个模式复制推广到永辉、华润万家、沃尔玛等超市卖场企业，预计投放第三方物流车辆近500辆。同时，百联集团、光明集团加强与上海邮政的合作，积极做好部分区域重点街镇生活物资兜底保供任务。

4月14日，盒马发布消息称，在上海盒马邻里工作人员的努力下，也目前已经有100多家门店恢复营业。为保证配送，盒马已联合多家供应商公司招募配送专员。

4月10日，饿了么称过去一周已新增2800名骑手重返岗位，努力解决最后1公里、最后100米配送瓶颈。据介绍，饿了么是阿里支持上海保供力量之一。集团相关力量也全力投入保供。

此外，叮咚买菜截至7日已召回近500名一线员工重回保供队伍，并安排此前暂停营业的前置仓迅速恢复营业。菜鸟专门近期组织了一支“助老专车”物流车队，全力配合上海市民政部门进行老年人生活、医药等物资的紧急调配、运输。

上海：帮助电商平台提高产能和运力，帮助保供人员返岗

刘敏表示，目前外卖骑手在岗人数1.8万多人，每天的配送单量180万单左右。而在4月6日，刘敏透露当时上海市主要外卖等电商平台每日骑手上岗人数约1.1万人。

首先，恢复运营能力。推动电商平台大仓、前置仓等商业节点网点应开尽开。目前，上海市电商平台非涉疫大仓已恢复营业42个，开业率95.5%；非涉疫前置仓恢复营业779个，开业率66.2%。帮助保供人员返岗，目前外卖骑手在岗人数1.8万多人，每天的配送单量180万单左右。

其次，加强货源组织。电商平台主动扩大备货量，跨区域调配货源，改变服务模式等等。除了电商平台，4月8日以来，上海市努力推进超市卖场等重点保供企业线下门店。截至4月15日，重点超市卖场，非涉疫门店开业1011家，上岗员工数量较前期增长37%。

工信部多措并举

支持在沪重点企业稳定生产

新华社记者15日从工信部获悉，工信部已于近日派出工作组，与上海市有关部门一道，全力做好医疗物资供应保障，推动重点工业企业稳定生产和复工复产，保障产业链供应链运转顺畅。

工信部对受疫情影响较大的重点企业和外资项目进行摸排，研究建立产业链供应链诉求应急协调机制，设立工业和信息化领域保运转重点企业“白名单”，集中资源优先保障集成电路、汽车制造、装备制造、生物医药等重点行业666家重点企业复工复产。

工信部会同有关部门、地方根据疫情防控要求和全国重点产业链需求，坚持“一企一案”，指导重点企业制定复工复产和疫情防控方案，先易后难有序推动复工复产。同时，会同国家发展改革委、交通运输部建立长三角三省一市重要生产物资保障协调对接机制，推行通行证互认，设立问题投诉和解决渠道，解决往返中高风险地区应急物资中转接驳站司乘人员行程码管理问题，确保关键产品和三农物资运输顺畅。

上海新增本土“3238+21582”

据央视新闻报道，上海市卫健委17日早上通报：

2022年4月16日0—24时，新增本土新冠肺炎确诊病例3238例和无症状感染者21582例，其中1177例确诊病例为此前无症状感染者转归，1754例确诊病例和21167例无症状感染者在隔离管控中发现，其余在相关风险人群排查中发现。新增境外输入新冠肺炎确诊病例2例，均在闭环管控中发现。

上海已累计完成13轮核酸检测，检测超2亿人次

据央视新闻报道，从3月10日起，上海累计进行13轮核酸检测，检测超2亿人次。

为进一步加快核酸检测速度，上海已要求医疗机构实验室24小时运行。位于上海浦东新区的迪安气膜实验室在48小时内搭建完成，占地面积1125平方米，4月5日验收合格后即投入检测工作，至今实验室完成样本量检测20万管。

（文章来源：21财经）