同济大学教授黄运成:合肥为全国营商环境优化提供了“合肥经验”
近年来,合肥市营商环境改革取得明显成效。根据发展改革委发布的2020年中国营商环境报告,18项指标中,合肥市在劳动力市场监管、获得信贷这两项指标成为全国标杆,为全国各城市做出优秀表率。而营商环境直接关系到城市的竞争力、吸引力,随着合肥营商环境的改善,其经济总量也不断提升,2015年至2021年间,合肥市GDP总量由5620亿元增长至1.14万亿元,累计增长达102.85%。GDP全国各城市排名由第31位上升到第19位。
为打造一流营商环境,对标营商环境先进城市,精准有效激发市场活力和社会创造力,合肥市政府立足于政务环境、市场环境、法治环境、开放环境、创新环境等方面,出台多项政策措施。①政务环境上,合肥市政府进一步压缩政务服务事项工作流程,实行免提交实体证照办事和拓展网上办税范围等,提升企业办事便利度;②市场环境上,放宽市场准入,激发市场主体活力,招标投标全面推进网上办理,降低企业成本;③法治环境上,深入贯彻落实《优化营商环境条例》,出台多项地方性法规规章,并积极开展政务失信治理工作,建立防范和治理政务失信的长效机制;④开放环境上,合肥市获批建设安徽自贸试验区合肥片区、服务贸易试点市、跨境电商综合试验区和进口贸易示范区,并且出台一系列政策吸引人才;⑤创新环境上,出台《合肥市科技创新条例》,设立“合肥科技创新日”,不断增加社会经费研发投入,增强全市创新活力。
上市公司数量和质量是区域经济发展的“晴雨表”,营商环境的进步也进一步推动了合肥市企业的发展。2020年至2021年间,合肥市共计新增20家A股上市公司,全国各城市排名第10,且20家上市公司中有17家为民营控股上市公司,可见合肥市民营经济较为活跃。截至2021年12月31日,合肥市上市公司总市值达1.04万亿元,全国各城市排名第18.并且随着上市公司的发展,合肥市的证券化率也在不断提升,2019年至2021年,合肥市的证券化率分别为46.22%、76.05%、91.90%,呈快速上升趋势。
优越的营商环境是经济高质量发展的核心竞争力,近年来合肥不断优化的营商环境为其经济的迅速崛起注入了强大动力。作为营商环境提升的典范之一,合肥为全国各省市营商环境的优化提供了“合肥经验”。
(文章来源:新华财经)
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