4月地方卖地收入增速几近转正,创一年多新高,拐点来了?
今年以来土地市场低迷,地方政府卖地收入延续下行势头,不过,最新的4月份数据似乎透露出一丝积极信号。
根据财政部数据,今年前4个月,地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入(下称“土地出让收入”)为11761亿元,同比下降21.7%。其中,4月份土地出让收入为3033亿元,同比下降-0.7%,较3月降幅大幅缩窄,几近转正。这一增速也创了2021年12月以来新高。
(资料图)
在财政收支矛盾较大的当下,地方政府愈加依赖卖地收入。而自2021年下半年以来,房地产市场调整,房地产开发商拿地意愿和能力下降,土地市场整体低迷,2022年土地出让收入大跌(-23.3%),今年以来整体延续跌势,这对地方财政收入形成一定冲击。但4月份土地出让收入降幅明显缩窄,原因何在?
光大证券董事总经理、首席宏观经济学家高瑞东告诉第一财经,4月份土地使用权出让收入降幅的大幅收窄一定程度与基数因素相关。从两年复合平均的角度来看,4月土地使用权出让收入的两年平均同比降幅从3月的23.0%仅收窄1.5个百分点至21.5%,土地交易市场仍然偏冷,地产商拿地需求总体仍待回暖。
“从地产销售看,低基数下4月房地产销售面积同比增速回升至5.5%,但两年复合平均增速则从3月的-9.3%走弱至-21.2%。当前地方卖地收入形势仍然偏冷,一定程度拖累地方政府广义财政的扩张力度。”高瑞东说。
此前多位地方财政局长也告诉第一财经,今年以来当地土地出让收入并没有好转,这也使得当地可用财力减少,加大基层财政收支平衡压力。
土地出让收入这一指标有一定时滞性,如何准确地看待前4个月土地出让收入数据?后续土地出让收入走势如何?
国金证券首席经济学家赵伟告诉第一财经,政府性基金收入中的国有土地出让收入表现滞后于土地成交总价,因为从土地成交到价款的完全支付还需一定时间,从各地土地出让价款缴纳政策来看,从土地签约到价款入库,一般存在1个月至半年的时间滞后。
“今年一季度,百城土地成交总价同比增速回暖,但这并未体现在国有土地出让收入上,可能正是缘于土地成交总价与价款缴纳存在时滞,使得一季度土地市场回暖在4月土地财政数据中初显。”赵伟说。
他表示,5月百城土地成交总价高频指标略有回落,可能与季节性和地产销售边际放缓等因素有关,国有土地出让走势仍需跟踪地产销售与拿地数据等领先指标。后续经济修复虽可能放缓,但在去年低基数效应叠加一季度已有明显回暖的情况下,全面土地出让收入仍明显拖累的概率不大。
高瑞东认为,一般来讲,开发商在土地市场拍得土地后,通常需要在60天内支付土地出让金,因此相比土地成交数据,土地出让收入数据反映的情况通常滞后1-2个月。4月份土地出让收入降幅的收窄更多与一季度土地成交情况有关。
“今年1-3月,百城土地成交总价收入累计同比降幅为9.0%,相较2022年全年的-23.8%大幅收窄,或对4月的土地出让权收入变动有一定反映。而4月百城土地成交总价收入降福再次扩大至23.7%,将反映在5月的土地出让权收入中。”高瑞东说。
国家金融与发展实验室副主任殷剑峰近日撰文称,第一季度仅12个省份土地出让金实现正增长,多地土地出让金持续下滑,尤其海南、甘肃、重庆、湖北、福建等土地出让金下滑超50%。一方面,在经济不确定性越来越强的环境下,居民储蓄意愿增强,同时居民可支配收入减少等因素影响居民的购房意愿;另一方面,房企受供应链以及信贷政策影响,拿地意愿不强。
殷剑峰认为,短期来看,3月份房地产市场有所回温,因此短期土地财政降幅可能会收窄,但4月房地产又有降温趋势,房地产投资完成额累计同比增速进一步下降至6.2%,第二季度土地财政趋势不容乐观。预计第二季度受房地产市场影响,土地财政收入增速持续负增长,但降幅可能会收窄。
高瑞东预计,未来商品房销售弱复苏下,土地出让收入将在低位徘徊较长时间。从全年来看,预计全年土地出让收入略微回正。
前述多位基层财政局长也预计,疫后稳楼市政策频出,经济持续恢复,预计今年土地出让收入形势好于去年。
这从今年中央与地方预算报告中也可以看出。近些年地方政府性基金本级收入中九成以上来自土地出让收入。今年预算报告预计全年地方政府性基金预算本级收入约7.4万亿元,同比增长0.4%。
粤开证券首席经济学家罗志恒曾告诉第一财经,今年宏观经济将持续复苏,一系列稳增长政策持续推出有利于提振居民信心和居民收入,奠定房地产市场逐步恢复的基础。同时,稳楼市政策将推动房地产市场逐步回暖。更重要的是,优质头部房企融资问题将得到解决,房企风险逐步缓释,拿地能力增强。因此,2023年土地市场有望企稳,土地出让收入总体恢复。但从恢复节奏看,可能要在下半年产生明显效果,上半年预计还要进一步观察。
尽管短期来看,今年土地出让收入大概率能够止跌。但专家普遍认为,中长期来看,土地财政难以像前些年继续保持两位数高速增长。
殷剑峰认为,长期来看,我国人口增速下行,2022年人口自然增长率突破0值,降至-0.6%,人口增速大幅下滑决定了长期土地财政的不可持续。土地财政冷却,一方面影响城投债的还本付息,另一方面也会影响专项债项目的现金流和本息覆盖,同时老龄化加速发展也进一步加剧地区之间的财政分化。
为了弥补未来土地财政收入下滑导致的资金缺口,专家建言,核心还是结合当地实际发展经济,带动税收等收入增长。另外,可以通过基础设施REITs等,盘活存量资产资源,适度增加国有企业利润上缴比例等增加收入。
除此之外,还可以进一步优化中央与地方、省市县财政事权和支出责任划分改革,适当上移部分财政事权和支出责任,减轻基层财政负担。另外,继续加大中央、省对市县转移支付力度,减轻因土地收入下滑等基层财政“三保”压力。
来源:第一财经日报 作者:陈益刊
(原标题:4月地方卖地收入增速几近转正,创一年多新高,拐点来了?)
标签:
精彩推送
- 公告丨清苑区4宗居住用地挂牌出让 包含安置房项目用地
- 4月地方卖地收入增速几近转正,创一年多新高,拐点来了?
- 广州一户高层住宅拍出1.11亿元
- 城发环境旗下沃克曼不断探索产学研用深度融合之路
- 河南省今年数字交通怎么干?36项重点工作明确 全球要闻
- 【环球新要闻】央行今日开展20亿元7天期逆回购操作
- 新规多举措引导私募投资规范操作 当前快播
- 全球信息:北交所融资融券余额1.95亿元 环比增加624.71万元
- 广州又一条旧村敲定改造方案!细节曝光
- 全球即时看!券商要想做好ETF业务 首先要在战略上重视
- 【世界热闻】南宁停车费太贵引争议,市发改委:将召开道路停车位机动车停放服务收费标准听证会
- 南中高速洪奇门特大桥合龙,广州中山跨江牵手|今日聚焦
- 环球即时:为普惠插上“智慧”的翅膀 “智慧小二”金融服务平台支持京津冀个体工商户发展调查
- 南宁停车费太贵引争议,市发改委:将召开道路停车位机动车停放服务收费标准听证会|环球视点
- 中建西部建设与华润水泥签署战略合作框架协议 世界热讯
- 债市的隐秘角落 | 多家机构债券代持交易等违规行为被曝光 揭秘“债券代持”四大模式|每日焦点
- 中建西部建设与华润水泥签署战略合作框架协议
- 5月22日盘前重要产业新闻
- 环球微头条丨“互换通”有望吸引外资 深度参与中国债市
- 世界今头条!成立15年 天弘永利如何成为“国民”固收+?
- 重点聚焦!三年新增上市公司64家 超额完成目标任务 “领头羊”行动计划打响资本市场“广州品牌”
- 环球资讯:把握好银行业数字化转型着力点
- 三年新增上市公司64家 超额完成目标任务 “领头羊”行动计划打响资本市场“广州品牌”|天天热闻
- 把握好银行业数字化转型着力点 环球时讯
- 证券交易印花税大降主要受高基数影响
- 天天百事通!“新引擎”让老国企“轻装快跑”
- “零碳园区”到底怎么建 内蒙古率先出台“地方标准” 环球关注
- “零碳园区”到底怎么建 内蒙古率先出台“地方标准” 环球新视野
- 世界今热点:监管严打促市值管理回归本源 实控人等“伪市值管理”被重罚
- “新引擎”让老国企“轻装快跑”
- 证券交易印花税大降主要受高基数影响-动态焦点
- 环球微头条丨乡村振兴“十四五”需投入48万亿 如何撬动农村普惠金融?
- 上海财大滴水湖高级金融学院2023年度联席会议召开|世界微资讯
- 管涛:人民币破7不改基准情形下的宽幅震荡行情
- 双向奔赴成就美好未来!第三届江苏发展大会“常州之芯—两湖澎湃”活动举行
- 焦点!山东省交通运输厅与北京百度网讯科技有限公司签署战略合作协议
- 杨胜利院士:建议上海加快数字合成生物学、医学合成生物学研究
- 洋浦经济开发区高级技工学校2023年春季公开招聘教师公告(第4号)_全球观焦点
- 算力越高城市经济越发达 算力已成GDP增长新要素
- 【环球聚看点】东莞市教育局2023年5月赴南昌设点公开招聘事业编制教师(毕业生)公告
- 2023大湾区科学论坛发布30亿元科学基金
- 山东省交通运输厅与北京百度网讯科技有限公司签署战略合作协议_环球信息
- 算力越高城市经济越发达 算力已成GDP增长新要素
- 真金白银提振信心!沪市公司今年回购和增持计划上限达237亿元 最新快讯
- 东莞地铁1号线PPP项目合同面临解除 东莞控股2022年逾六成营收来自该项目
- 年底就动工,广州也将晋级“双机场城市”_全球速读
- 天天观热点:5人被停职!法院与企业签合作备忘录 广西政法委书记率组深入南宁调查
- 今年内,全国已有近90城优化公积金政策
- 郑州市基石中学招聘高中各学科教师35名公告
- “与锂相约”国际矿博会开幕 湖南欲打造中部地区“锂电之都”_快报
- 全城曙目 热燃白云 | 5月21日亿凯·创智汇耀世开盘|今日关注
- 热讯:离职后被前东家 “反向讨薪”71万 银行薪酬追索机制正在完善
- 世界热消息:“与锂相约”国际矿博会开幕 湖南欲打造中部地区“锂电之都”
- 当前速看:三大运营商5G渗透率不断提高 数字经济擦亮业绩底色
- 热门看点:11条指数将优化发布 包括中证油气资源、港股通互联网等指数
- 中国移动5G套餐客户数达69881万户
- 江苏天奈科技董事长郑涛:企业与城市共同成长、彼此成就 观热点
- 达利欧:硅谷银行事件影响资产负债错配严重的机构 人工智能定会干扰现有社会秩序
- 江苏天奈科技董事长郑涛:企业与城市共同成长、彼此成就
- 达利欧:硅谷银行事件影响资产负债错配严重的机构 人工智能定会干扰现有社会秩序 全球新资讯
- 朱民对话瑞·达利欧:硅谷银行危机本身并不是系统性风险 但其本质却是系统性风险
- 人民银行研究局局长王信:中国可持续金融的发展与国际合作形成了良性循环
- 周以升:如何进行有效管理是REITs的根本 将决定REITs未来是否值钱 每日时讯
- 朱民对话瑞·达利欧:硅谷银行危机本身并不是系统性风险 但其本质却是系统性风险
- 人民银行研究局局长王信:中国可持续金融的发展与国际合作形成了良性循环 全球热讯
- 微头条丨谁说插混不能和燃油同价?全新雅阁低价上市意在抢占合资插混市场制高点
- 热点在线丨最新!中基私募50指数周报来了!
- 全球看热讯:谁说插混不能和燃油同价?全新雅阁低价上市意在抢占合资插混市场制高点
- 每日简讯:周以升:如何进行有效管理是REITs的根本 将决定REITs未来是否值钱
- 动态焦点:苏州市委书记曹路宝:诚挚欢迎全世界投资者共享苏州市场和开放机遇
- 2023中国未来金融分析师大赛落幕 28名学生获CFA考试奖学金 环球最新
- 中国电影:前4月公司创作板块实现票房128.48亿元-焦点关注
- 守护“一老一小”心理健康 爱心人寿发布慈善计划
- 北交所总经理隋强:持续深化改革 优化企业上市机制 环球即时
- 中石化集团董事长马永生:从大力发展绿色低碳产业等四方面与江苏深化合作|全球新消息
- 唐山港:前四月货物吞吐量同比增长19.59%
- 当前速递!中国工程院院士、苏大医学院院长詹启敏:当前是健康事业发展最佳历史机遇期
- 焦点快报!2023中国未来金融分析师大赛落幕 28名学生获CFA考试奖学金
- 【快播报】GPT引领AI新浪潮 创业公司如何拥抱风口 又面临哪些挑战
- 环球热头条丨海南西部中心医院面向社会考核招聘编内专业技术人员58名的公告
- 微信刷掌支付发布-热消息
- 中泰证券回应自营部门解散传闻:对证券投资部门部分人员进行了调整
- 创投大咖热议:打造全过程创新生态链 促进大湾区高质量发展
- 携程:中国旅游日当天平台成交额25亿元 订单量同比大增269%
- 创投大咖热议:打造全过程创新生态链 促进大湾区高质量发展
- 北京怀柔为购车用户每人发放6000元购车补贴 全球热文
- 天天新动态:中泰证券回应自营部门解散传闻:对证券投资部门部分人员进行了调整
- 广东惠州惠阳区:严禁房地产销售出现首付贷、返首付、零首付
- 重庆地铁5号线大石坝—石桥铺段实现“长轨通” 环球新要闻
- 两周净流入超40亿 锂电池龙头获外资逆势加仓!军工指数大涨 聪明资金青睐中船系个股
- 山西忻州:多子女家庭租房提取住房公积金额度提高至24000元
- 山西忻州:多子女家庭租房提取住房公积金额度提高至24000元
- 上海“520”共计办理结婚登记2097对
- 第三届中东欧博览会成绩单来了:采购订单首次超百亿元!超10万人线下观展! 快播报
- 农业农村部王衍:农村金融主要矛盾的难点在于抵押担保和风险处置-全球速看料
- 农业农村部王衍:农村金融主要矛盾的难点在于抵押担保和风险处置
- 2023数字人才发展峰会在京举办 首发多项创新成果-焦点播报
- 2023数字人才发展峰会在京举办 首发多项创新成果-天天观焦点
- 亚投行行长金立群:亚投行将积极支持长三角一体化发展|全球讯息
- 房子19元一平米?鹤壁楼市真相来了 “白菜房”在老城区