“法治教育不能落下一个孩子”
原标题:“法治教育不能落下一个孩子”
光明日报记者 陈慧娟
9月开学,西藏自治区拉萨市特殊教育学校的孩子迎来了法治“开学第一课”。今年是这所学校第一次引进法治课,担任法治副校长的拉萨市人民检察院第八检察部负责人普布仓觉,已经做好了准备。拉萨市人民检察院与拉萨市特殊教育学校的老师合作,将8年级法治教材翻译成盲文,供孩子们阅读。教材以西游记故事为蓝本,14岁的桑旦曲嘎才珍说她最喜欢的故事就是孙悟空大闹蟠桃会。
2018年,全国检察机关在落实普法责任制过程中,大力开展“送法进校园”等活动,检察官担任法治副校长成为一大特色,越来越多的检察官活跃在校园里。今年,拉萨市人民检察院与拉萨市教育局统计发现,特殊教育学校在法治教育方面仍是空白。“法治教育不能落下一个孩子”,拉萨市人民检察院便申请负责该校的法治教育。
“在一般学校上课,我们的重点更多放在让学生遵纪守法。而在这里,因为孩子们成长的特殊性,我们的重点更多在如何让他们学会保护自己、融入社会,免受他人侵害。”普布仓觉说。
近年来,随着最高检内设机构重组、未成年人检察单独设厅,以及新修订的未成年人保护法、预防未成年人犯罪法实施,检察机关对未成年人工作越来越重视。
普布仓觉2005年开始从事未成年人检察工作,那时未成年人检察只是公诉一处所属的办公室。2020年,拉萨市检察院未成年人检察部单独设立,目前有两位员额检察官。人手虽然紧张,但工作推进力度很大。
2020年3月,拉萨市未成年人“一站式”询问救助中心启动,同步挂牌“卓·吉未检工作室”。“卓·吉”是藏语中“温暖”的意思。中心是一个独立的二层小楼,集医疗检查、心理救助、办案询问功能于一体。拉萨市检察院与医院达成协议,案件发生时,由值班医生出诊,同时购买了专业心理咨询机构的服务。目前已在此接待了8起案件的未成年受害者。
“发现难、取证难、指控难”是未成年人被性侵案件的三大难点。为避免不同办案人员就案件细节反复询问,对未成年人造成二次伤害,近年来“一站式”询问救助机制得到大力推广。普布仓觉介绍,当接到报警后,受害者会被带到这里。首先由心理咨询师进行疏导,在受害者能够接受询问时,警察会在询问室进行询问。为了让询问更符合未成年人身心特点,最高检下发了指导性的谈话大纲,检察官会与经办警察共享。但每个具体案件都是千差万别的,检察官会在观察室同步看询问室发生的事情,当警方就某一个关键内容询问不够深入时,检察官会实时提醒如何补充提问。询问室还放置了两个玩具娃娃,供年龄小、表达能力有限的孩子指认身体部位。
“启动‘一站式’询问救助中心后,很大程度解决了取证难、指控难的问题。8起案件都没有经过退回补充侦查的过程,一次性将所有证据收集起来,最大程度减少证据灭失的问题,同时避免了因多次询问给被害未成年人心理带来‘二次伤害’。”普布仓觉说。
此外,普布仓觉感到,社会传统观念导致对一些问题的严重性有所漠视,普法工作必须大力加强。因此,拉萨市检察院联合各区县检察院组成了“卓·吉”宣讲团队。
“未成年人办案除了案子本身之外,还要注重挽救与预防。法治课就是一种预防方式。”普布仓觉介绍,今年9月起,宣讲团队预计在100个学校进行巡讲,“让纳木错湖畔的孩子也能接受法治教育”。
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