日前，国网(山东)电动汽车服务有限公司(以下简称“国网(山东)电动汽车服务公司”)的一则声明义正言辞地斥责恶性竞争，引起行业内外广泛关注。“1分钱充电、0服务费”的营销手段，不禁让人嗅到一丝互联网商业模式逼近的气息。

当下，新能源汽车市场正在逐渐走向成熟，充电基础设施作为其下游产业链的重要一环，发展中的新问题也随之而来。

前期国资的扶持，后期民资的介入，为充电基础设施市场的壮大培育了土壤。不过，这也免不了资本之间的恶性竞争，比如打“价格战”。此前，在一些领域，互联网商业模式带来的“一地鸡毛”值得行业警惕。

♦ “1分钱充电”没有赢家

国网(山东)电动汽车服务公司通过App发布声明称，今年以来，个别充电运营商引入野蛮资本大搞1分钱充电、0服务费等低价促销和恶意竞争，严重扰乱了山东区域正常充电市场秩序，误导电动汽车车主充值充电，给新能源汽车和充电设施发展带来不良影响。

“前期疯狂补贴，后期开始收割用户”。其实，“久经沙场”的消费者对此类互联网商业手段早已见怪不怪。记者了解到，“1分钱充电、0服务费”这类的低价促销，是恒大、快电、小桔等充电运营平台惯用的营销手段。为了争抢用户，各大运营平台都使用过低价策略。此前恒大的相关App推出过电费减免优惠，优先减除充电服务费，充电服务费减至0元后还将减免电费，每天前100kWh电可享受直降福利等，甚至还曾直接打出“亿万(元)补贴，每kWh电至少降0.5元”的宣传语。

据悉，车主充电时，缴费的构成是电费和服务费。电费属于固定成本，如果要实现低价，只能在压低服务费上做文章。思得帕沃科技创始人张天浩告诉《中国汽车报》记者，充电服务费是用来弥补充电设施运营商对建设和日常运维充电设施成本支出的回报。平台型的公司打“价格战”引流，而充电运营商的话语权或议价能力相对变低了。

在张天浩看来，国网(山东)电动汽车服务公司的声明也存在为自己营销的成分。根据天眼查的资料，该公司旗下有鲁e行和齐鲁e充两款充电App，而在山东市场，特来电等充电运营商更受欢迎。在声明中，国网(山东)电动汽车服务公司表示，自今年6月8日起，全省部分充电站服务费价格调整为0.1元/kWh起，停止时间另行通知。

事实上，国网(山东)电动汽车服务公司拥有雄厚的资金储备以及充电站建设分配电源的权利。“从整个行业来看，国网(山东)电动汽车服务公司本身也是一家重资产投入的充电运营商。它背靠国资，当前来看盈利在其考核目标中可能不是那么重要。”张天浩认为，“价格战”一旦开打，恶性市场竞争就展开了，而没有一方会是赢家，最后将导致用户利益受损，演变成寡头重新定价的局面。

♦ 恶性竞争最终损害行业

今年年初，商务部等12部门联合印发了《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》(以下简称《通知》)。《通知》提出的五项工作任务之一，便是稳定和扩大汽车消费。具体措施中，包括改善汽车使用条件，加强停车场、充电桩等设施建设，鼓励充电桩运营企业适当下调充电服务费。

新能源汽车每年以超百万辆的速度增长，为解决充电问题，除了车主安装自用桩外，政策也在不断鼓励社会企业参与公共充电桩的建设运营。各家充电运营商都在土地和电力资源紧缺、投入巨额设备资金的掣肘中奋力突围。

投建公共充电站，投资高、回报慢。据悉，一台变压器的前期投资，需要三四十万元。星星充电在郑州建设了一座可容纳120个充电车位的公共充电站，总投资约800万元。而在实现盈利方面，整个充电站却需要依靠充一kWh电几角钱的利润缓慢回本。

目前，一些大型企业进行资源整合，搭建平台吸引各品牌充电站入驻。不过，在加入平台之后，各家运营商的普遍感觉是，中小运营商在平台根本分不到流量。这些平台的作用是锦上添花，进而重新“分蛋糕”，但是并没有解决整个行业充电基础设施存在资源浪费的问题。

据悉，国内充电服务费“价格战”打得最凶的城市包括西安、成都、杭州等。有的城市甚至长期出现了0服务费的情况。这也就意味着，一家充电厂站的运营商，需要承担的有土地租金、设备折旧、运营成本、充电桩设备8%～10%的电损等，在0服务费的前提下一定是赔钱的。

“如果在正常的市场竞争中被消灭或淘汰，这属于客观规律。但如果长期持续恶性竞争，那就意味着后期可能没有人再愿意投入充电桩行业。”张天浩说。从此前新能源汽车产业的发展来看，国家的导向性很明确：先培育消费需求，再推动充电设施建设运营。如果多家企业退出市场，除了给车主充电带来不方便外，还会造成国家电网在扩容改建等方面投资的巨大浪费。

♦ 厦门《公约》有借鉴之处

记者了解到，早在2019年的时候，厦门不少电动汽车充电场站收取的服务费低至0.4元/kWh，是全国服务费最低的城市之一。与北上广等一线城市当时超过1元/kWh电的价格相比，明显不符合市场行情。再加上地区发展不平衡，导致充电市场局部竞争过于激烈。

为了解决这一系列的问题，厦门市停车产业协会邀约行业45家市场运营商举办沙龙，并发布了《厦门市电动汽车充电基础设施行业公约(讨论稿)》(以下简称《公约》)，共同抵制恶性低价竞争行为，保障充电基础设施场站平稳、安全运营。

《公约》建议，充电服务价格统一厦门地区服务费为0.6元/kWh，充电设施经营企业应严格执行明码标价规定并公布公示充电服务价格。《公约》允许运营商可开展充电服务费降价0～0.2元/kWh的优惠活动，但活动时长须在两周以内，每座充电场站一个季度可以开展一次优惠活动并提前报备。此外，《公约》还在场站合规投建、真实运营等方面对相关运营商进行规范。

国网(山东)电动汽车服务公司在声明中就呼吁广大车主，要能够充分认识“天下没有免费的午餐”，坚决抵制不良资本恶意竞争行为，切忌选择无桩平台、无资质平台进行充值、充电，保障自身的财产及充电安全，维护自身的合法权益。新能源汽车独立研究者曹广平在接受记者采访时表示，消费者任何时候都会寻求性价比最高的服务，这无可厚非。抵制不良资本恶意竞争，不是消费者的义务，而是市场管理者应该完成的工作。

曹广平建议，在管理上，市场主管部门可以采用一些措施打击相关投机和恶意竞争行为;在技术上，可以引入更多方式避免后期向大幅提价方向发展。比如，鼓励支持小区和居民自建充电桩，鼓励用户使用各种形式的互联网自助充电插座等。

“目前，充电行业、政府部门、电网、充电运营平台、充电运营商、充电桩企业、停车场、小区业主以及各种电动车辆的用户，各方力量仍处于相互制约、博弈中完善发展的过程。其中，有技术问题，也有管理问题，在管理上应该开放，即允许多种充电技术方案发展，鼓励更多具有创新性的技术手段。”曹广平说。