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行业人士呼吁：监管规范与促进发展两手并重 促共享经济规范发展

时间：2021-11-09 13:28:19 来源：上海证券报·中国证券网 发布者：DN032

正在召开的第四届中国国际进口博览会(以下简称进博会)期间，由新华社中国经济信息社和国家市场监督管理总局发展研究中心联合主办的2021共享经济规范与发展论坛在国家会展中心(上海)举行。聚焦“平台企业的责任与使命”主题，与会嘉宾围绕共享经济规范、健康、可持续发展展开了探讨。他们普遍认为，为推动共享经济实现良性发展，需监管规范与促进发展两手并重，企业应强化合规意识，实现标准化、合规化发展。

国家市场监管总局发展研究中心副主任姚雷表示，我国高度重视共享经济的健康发展，“十四五”规划明确将促进平台经济、共享经济健康发展作为发展战略性新兴产业的重要内容。国家还出台了一系列引导和鼓励共享经济发展的政策措施，着力培育发展共享经济新业态，创造生产要素供给新方式。

中国经济信息社副总裁梁智勇认为，伴随共享经济的广泛应用，一些问题也逐渐暴露出来。信息孤岛、平台垄断、算法滥用、个人隐私泄露、网约车安全隐患、平台劳动者权益受损等问题，频频引发舆论关注。作为一种新兴事物，平台经济暴露的许多问题，制约了数字经济的发展壮大。加强政府监管、压实企业责任、完善协同治理体系，成为当下规范发展的重点。

对于如何促进共享经济市场健康规范发展，上海市市场监督管理局副局长倪俊南建议，着力革新监管执法逻辑。监管部门的执法逻辑要从监管共享人及其提供的产品服务，转变为着重规范平台提供商的行为。同时，监管部门要聚焦于完善政策法规体系，聚焦于规范平台的规则制定，构建起法律、法规、规章和政策紧密衔接的制度体系。

会上，国家市场监管总局发展研究中心发布了《2021共享经济标准化发展报告》。报告显示，我国的标准化工作呈现三大特点。首先是标准供给能力显著提升。共享经济标准发布数量一共是135项，2021年新增48项，同比增长55%。共享经济领域国家标准也即将发布。其二是标准结构继续优化。政府和市场的标准供给比例为3:7。其三是标准内容质量不断提升。如共享制造、知识技能共享、共享农园等标准化创新探索不断涌现。

针对以上特点，报告建议，国内共享经济的标准化工作要加强基础研究，释放发展潜能；服务行业监管，规范平台运营；研发共性技术，促进科技创新；健全标准体系，推动质量提升；履行企业责任，参与社会治理；深化国际合作，增强竞争能力。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）

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