新乡创新建设模式 助力卫辉灾后重建提速
12月20日,冬至将至,天气寒冷。但走进卫辉市,在宽阔笔直的宝塔东路上,映入眼帘的却是一派塔吊林立、热火朝天的建设场面。
在中铁建工集团参与建设的卫辉市宝塔东路安置区项目现场,挖掘机、运输车、建筑塔吊、夯机正在紧张有序地施工作业。旁边竖立的项目效果图,展望着古城卫辉美好幸福的新生活。
据了解,这个正在建设中的安置区作为卫辉城区灾后重建先期启动项目,共占地350亩,区域内配建有幼儿园、商超及养老服务项目。项目建成后,将安置4335户城区及周边居民。
今年7月,卫辉市遭受了严重的汛情灾害,全市13个乡镇均不同程度受灾,淹没面积243平方公里,占卫辉全市总面积的28%,其中,受灾最严重的数城区,城区建成区80%以上的面积积水受灾,路面最深积水达2.3米,3.7万户一楼家中进水,其中芦花新村、南关、原华新纱厂等老旧小区最为严重,水灾过后基础设施被破坏,住房安全存在隐患,城区居民改善居住环境的诉求非常强烈。
“有望搬进高标准的安置房,多亏党和政府的好政策!”今年60岁的田有祥,在卫辉原华新纱厂居住了30年。汛情过后,房屋受损严重,再逢下雨下雪,基本没法入住。在卫辉,像田有祥这样迫切希望抢抓灾后重建好政策好机遇,通过“快拆、快建、快搬”改善生活质量的不在少数。
面对强烈的民生需求和城区防汛排涝的迫切需要,卫辉市委、市政府明确了城区灾后重建的整体思路,确定对古城及周边区域、华新纱厂老旧生活区、电机厂老旧生活区以及孟西老旧小区进行彻底改造升级。
在新乡市委、市政府的全力支持下,该市坚持民生为本,突出模式创新,结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动,围绕群众急难愁盼的住房需求,谋划实施了总投资186.5亿元的城区灾后重建项目。这个“巨无霸”项目包含古城及周边区域等4个子项目,主要建设安置房、幼儿园、养老服务设施、商业网点和地下车位等配套设施,将群众衣食住行、医教文卫等民生需求全部涵盖在内。同时,还将打通护城河、玉带河,恢复明清时期的“日字形”水系,实现了历届党委、政府和群众多年来的古城开发愿望,昔日“玉带连古今,碧水绕城厢,长轴通南北,瑰宝隐街坊”的卫辉古韵美景也将重现,让群众在家门口就能吃上旅游饭,挣到旅游钱,过上好日子。
“项目谋划得再好,变不成施工图,群众就不会买账。近300万平方米的建设面积和100多亿元的预算投资金额,单靠地方财政和专项资金很难解决,这让灾后重建处处用钱的卫辉市倍感压力。”卫辉市委书记聂长明说,针对这一实际困难,新乡市委、市政府结合党史学习教育和“项目为王”理念,决定通过“资产公司+社会资本+金融机构+资金平衡”的模式,一体化统筹推进卫辉城区灾后重建和城市提质工作。通过新乡投资集团的深度运作和市金融局、国开行河南分行的大力支持,打出了环环相扣、互为支撑、效益共享的卫辉灾后重建组合拳,形成了以新乡投资集团授信、国开行河南分行贷款出资、央企建设施工、卫辉保证还款付息“四方合作、市县联动”的投融资模式。
“新乡探索的这个项目建设模式,解决了灾后重建中的难点和堵点。”据新乡投资集团董事长赵荣彦介绍,卫辉项目建设模式具有鲜明的特点——
第一,由市级投资公司助力县区解难题,让新乡投资集团参与卫辉项目建设,解决卫辉市投资公司信用等级低,无法争取政策性银行融资的问题,支持卫辉县域经济发展。
第二,争取金融机构,特别是政策性银行国开行河南分行的大力支持,国开行经过多次考察论证,主动担起灾后重建社会责任,用活金融政策支持方向,不断完善融资方案,为项目建设提供贷款支持,消除了央企担心项目资金无法保障的顾虑。
第三,央企的参与。先后吸引了29家实力雄厚的央企参与竞标,最终确定3家央企参与项目共建,央企的质量管控和资金筹措能力给城区灾后重建项目又增加了一道“保险”,让群众也吃上了“放心丸”。
第四,充分挖掘整合卫辉市的自然资源,卫辉市将项目区域内土地一二级开发、部分矿产和机制砂资源作为还款来源,构建了良好的资金平衡,确保了项目的顺利进行。
11月10日,城区灾后重建项目正式开工。截至目前,已有3家央企进驻项目工地,真正实现了地方政府破难题、投资集团扩规模、金融机构求突破、中央企业出业绩、人民群众得实惠的“五方共赢”的效果。
这个灾后重建创新模式给当地带来的不仅是投资186.5亿元的城区灾后重建项目,更重要的是解放了卫辉党员干部的思想,拓宽了城市发展的时空格局,打破了过去低水平循环往复的发展怪圈,通过以点带面,撬动了产业布局,对促进全市各项工作都是一剂“良方”,起到了“一招求多效、一举应多变”的综合效果。目前,卫辉市正热火朝天地开展“公路交通、防洪除涝、城乡绿化、农田水利、城乡保洁”五大会战,党员群众的精气神儿,各项工作的势头都在朝着建设幸福美丽新卫辉一步步迈进。
聂长明表示,该市将围绕贯彻落实中央经济工作会议和省市党代会精神,重点实施强基补链、优势再造、换道领跑、古城生辉、城乡融合五大战略,在上级党委、政府的支持下,力争用三年时间再建一个幸福美丽新卫辉,让古城卫辉焕发新活力、绽放新光彩。
(文章来源:河南日报客户端)
精彩推送
- 新乡创新建设模式 助力卫辉灾后重建提速
- 浙江东方位列2020年度浙江上市公司“内控30强”
- 统计局:京津冀区域发展指数稳步提升 绿色发展成效显著
- 深圳两处豪宅1亿元司法拍卖 业主与A股上市公司今天国际实控人同名
- 经济学家展望2022 | 张继强:明年债市将延续低波动 债市“内卷”看好债券投资者出圈
- 曾与头部主播牵手 品牌方称今后还将加强自播带货
- 华为智能汽车解决方案创新中心正式启用
- 健坤集团发布致紫光集团全体债权人公开信 倡议公开出售资产还债并提供担保
- 申能集团推动宝山区科创中心主阵地建设和转型发展
- 抓住医药企业上市窗口期 获取资本优势
- 国家统计局:儿童健康水平显著提高 学前教育加快发展
- 央行21日开展7天期和14天期逆回购操作共200亿元
- 【财联社时评】银行能否接住降准降息组合拳?
- 中国人民银行在香港成功发行50亿元人民币央行票据
- 多地倡议就地过年 制造业用工紧张有望缓解
- 少了“揽储利器”年末银行热情不再 利率4%以上大额存单已罕见
- 统计局:京津冀区域发展指数稳步提升 创新驱动力明显增强
- 信息流|闯车险难关要“守存量找增量” 新能源车险或带来新希望
- 新合生物完成5亿元A+轮融资 加速AI+RNA药物研发进程
- 【读研报】浙商证券:本次LPR下调映射银行让利实体经济和房住不炒导向
- 【读研报】中信证券:通胀剪刀差收敛 关注消费品投资机会
- 中信证券:中国电信2C业务拐点确立 产业互联网打开成长空间
- 全国首个无人机配送智慧园区来了! 星河产业携手美团大玩“跨界融合”
- 中建投信托2022年投资展望论坛成功举办 共话资本市场走势与机遇
- 【机会挖掘】国内首个海上平价风电项目开工 风电装机将保持高速增长
- 富利港美股:微博挂牌港交所,首日股价破发
- 全国普通地级市中谁的财力最强?全国地级市10强公布
- 供应充足 蔬菜水果价格稳中有降
- 【四大证券报精华摘要】12月21日
- 【中证盘前】“史上最贵新股”拟不超45亿元理财;6连板牛股提示风险
- LPR时隔20个月首次下调 明年仍有下降空间
- 【早知道】5G消息联合实验室将揭牌 正式商用渐行渐近;欧美股市全线下跌
- 1年期LPR下行对银行息差影响几何
- 突破7000亿元!上海公布高端装备产业发展蓝图 宁德时代已布局
- 中植企业集团刘洋发公开信
- 住房和城乡建设部拟印发国家城乡建设科技创新平台暂行管理办法
- 石岛湾高温气冷堆核电站送电成功 预计2022年实现投产商运
- 年内迎首次“降息” 货币政策发力稳增长
- 12月21日Choice早班车:央行、银保监会支持房地产企业项目并购
- 开大厦之门 破万里之浪——厦门经济特区建设四十周年纪实
- 要闻速览:1年期LPR时隔19个月迎来下调
- 安徽最低工资标准上调 第一档最低工资标准1650元
- 坪盐通道即将通车!坪山福田30分钟通达|家门口的大项目
- 朴道征信赵以邗:加快建设适应数字经济时代需求的现代征信体系
- 景顺长城基金:2022年将延续结构性行情 关注三大方向
- 鲁政委:货币政策发力推动LPR下行 引导金融系统向实体经济让利
- 交通银行唐建伟:LPR利率下调意味着信用宽松窗口正在开启
- 黑龙江省住建厅召开调度会议 部署全力冲刺房地产业增长工作
- 多地出台氢能产业规划 氢燃料汽车会迎来拐点吗?
- 兰州建投与两家国企组成“新兰投” 总资产规模达2500亿
- 《城镇排水管道检测与评估技术规程(局部修订条文征求意见稿)》等一大波征求意见稿来了!
- 【中国工业印象】杠把子!“苏大强”硬核升级
- 确立“五大体系” 释放人才红利:河南省人社厅就“人人持证、技能河南”建设工作方案答记者问
- 薇娅致歉:积极配合调查
- 浙江通报食品抽检信息 叮咚买菜售大头虾不合格
- 薇娅淘宝直播账号被冻结 淘宝客服称会督促商家履约
- 国家发展改革委等部门关于印发《青藏高原生态屏障区生态保护和修复重大工程建设规划(2021-2035年)》的通知
- 江苏阜宁:用好纳税信用修复助企业重回正轨
- 消除就业性别歧视、预防性骚扰 妇女权益保障法修订草案新增条款
- 新疆形成“2+N”冰雪旅游产业发展新格局
- 已有上千网络主播主动自查补缴税款
- 环球时报评薇娅被处罚
- 成都计划2025年建筑施工现场从业人员中中级工占比达40%以上
- 双12看云集,年终盛典精彩纷呈
- 双12鸣锣收官 物美价优皆在云集
- 文旅部:推进乡村旅游全产业链发展
- 2021年我国智能语音市场规模或达285亿元
- 两部门:到2025年底省级以上园区全部实施循环化改造
- 国家信息中心首席经济师范剑平:坚持把发展经济着力点放在实体经济 坚守金融发展基本规律
- 报告:九成80后已有养老规划
- 电力行业数字化转型已成必然趋势
- 电气设备行业周报:丰田宝马电动化提速 新型电力系统催生电网结构化需求
- 建筑装饰行业周报:广义基建投资增速转负 地产边际改善
- 机械行业双周报(12月第2期):11月工业机器人产量同比+28% 把握成长性赛道
- 11月央行资产平衡表分析:缩表 收购外汇资产增加
- 青海“十四五”实施500余重大项目 总投资超1.5万亿
- 中农创达申报的畜禽粪污膜式堆肥技术入选四川2022年度农业主推技术
- 艺人失德了,虚拟人物会是下一个风口吗?
- 国金证券赵伟:LPR下调 或只是开始
- 北京和君咨询深圳总部落地南山 助力大湾区企业升级
- 瞄准产业互联网崛起机遇 七牛云持续推动产业数智化转型
- 2021年冬交会落幕 现场交易额13.67亿元
- 原国家发改委能源局局长徐锭明:碳中和为数字化转型导航 数字化为低碳化战略赋能
- 重庆环保产业“十四五”将实现产值2000亿元
- 河北:去年全省数字经济规模达1.21万亿元
- 顾家家居携手清华大学深化体育营销 抢占品牌年轻化C位
- 资本市场萌生“新宠儿”,未势能源A轮融资打破行业天花板
- 央行、银保监会:鼓励银行业金融机构做好重点房地产企业风险处置项目并购的金融支持和服务
- 湖南:促产业链“聚变” 奔制造业“高地”
- 国家医保局将25种罕见病的救命药纳入医保
- 泉州覆盖海域最高5G基站建成投用
- 惠安红星美凯龙举办品牌双选会
- “论文写在产品上 研究做在工程中” 乳业生物技术国家重点实验室助力中国乳业高质量发展
- 钢银电商:最新一周全国建材库存环比减少近8% 中厚板库存增2.9%
- 【早知道】剑指“假外资”!证监会发文规范沪深港通机制;深圳发布氢能产业发展规划
- 申万菱信基金董事长陈晓升:问道投资 筑巢引凤
- 【四大证券报精华摘要】12月20日
- 信安世纪:百姓信息安全的幕后守护者
- 中证金融研究院党委书记、院长张望军:四方面推动资本市场服务高质量发展和共同富裕
- 国资委明确2022年重点工作 “喊话”国有控股上市公司提质