政策组合拳发力稳经济 合理中高速增长可望实现
今年的政府工作报告提及将通过多种政策措施、调控手段相互配合,为经济平稳运行提供更强有力的支撑。中国经济如何实现稳中求进?经济运行还应注意哪些风险?
昨日,在题为《学习和解读“两会”精神》的中国国际经济交流中心第150期“经济每月谈”会议上,国经中心副理事长、全国人大代表韩永文,国经中心副理事长、全国政协经济委员会副主任杨伟民,国经中心副理事长、全国政协委员王一鸣等多位专家发表了看法。
“从目前看,尽管通胀有压力,但杠杆率有回调,金融体系基本是健康的。”王一鸣说,“在这种情况下,争取比较合理的中高速增长是可以达到的。”
经济增长目标符合发展实际
政府工作报告确定,2022年国内生产总值(GDP)增长5.5%左右。这一经济增速预期目标备受瞩目。韩永文透露,政府工作报告前期征求意见时,曾有过力争更好增长的表述。
“最终确定5.5%左右,我认为这主要是考虑新的国际形势的变化,以及新冠肺炎疫情散点暴发的情况越来越多。”韩永文说,这些都不可避免地对今年经济造成一定影响。个人认为,从中国经济发展的市场潜力和增长条件以及政策措施等来看,相信中国2022年的经济增长会比较好地完成预期目标,可能最终结果会比5.5%高一些。
杨伟民表示,同2021年相比,2022年发展主要预期目标可以概括为“两变四不变”,主要是2022年经济增长目标调低,同时明确能耗不列入年度考核,而其他指标没有大的变化。5.5%左右的增长目标,是实事求是、积极进取,既不冒进也不保守,既积极又稳妥的目标。当然,这也是一个需要十分努力才能实现的目标。
王一鸣认为,政府工作报告确定5.5%的增长目标首先体现了要把稳增长放在更加突出的位置。从纵向维度看,要实现2035年人均国民生产总值达到中等发达国家水平,如果没有每年5.5%增长的话很难达到这个目标。从横向维度看,我国与主要经济体的差距也在缩小。在全球格局调整的背景下,把握主动权,我们也应该努力去实现中高速的增长。
七大政策体系逐渐形成
今年政府工作报告中,宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大政策体系逐渐形成。宏观政策要稳健有效,微观政策要持续激发市场主体活力,结构政策要着力畅通国民经济循环,科技政策要扎实落地,改革开放政策要激活发展动力,区域政策要增强发展的平衡性协调性,社会政策要兜住兜牢民生底线。
王一鸣表示,今年财政政策坚持阶段性措施和制度型安排相结合,减税和退税并举。一方面,延续实施部分2021年到期的阶段性减税降费政策,巩固拓展减税降费成果,同时研究出台新的政策举措,包括对小微企业年应纳税所得额100万元至300万元部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收企业所得税。
另一方面,今年对留抵税额实行大规模退税,优先安排小微企业,对小微企业的存量留抵退税额于6月底前一次性全部退还,以进一步提振市场信心。同时,发挥货币政策工具的总量和结构双重功能,扩大新增贷款规模,保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配。
王一鸣指出,需要看到,政府工作报告中提到“合理扩大(专项债)使用范围”,“扩大新增贷款规模”,这些都是重要提法。“扩大新增贷款规模”有特定内涵。当前中小企业融资需求不旺,但随着保障房开发规模的扩大,地产企业并购、基建投资、绿色投资等都会对信贷规模提出相应的需求。结构优化则将主要表现在支持小微企业、科技创新、绿色创新。此外,政府工作报告也强调降低实际贷款利率。
王一鸣强调,中国经济的持续稳定发展不光是要有政策,还要激发市场活力,培育发展新动能。未来要重点支持高技术产业、数字经济和绿色低碳转型。
政府工作报告提出,着力稳市场主体保就业。今年的就业有两个“最”。一是城镇新增劳动力是近几年最多的,二是高校毕业生是历年最多的。这两个“最”说明了今年的就业压力。杨伟民认为,应该把大学毕业生的就业问题放到更加重要的位置。
经济运行面临四个风险点
在谈到下一步挑战和风险时,杨伟民表示,当前经济运行面临四大不确定性。其中,新冠肺炎疫情仍是最大风险点,如何做到有效防控疫情,同时做到减少疫情对经济造成的中断风险是最大的挑战。第二是国际形势。目前国际形势的变化已对宏观经济,包括大宗商品、粮食价格带来冲击,从而会对中国经济产生一些新的不确定性。第三是房地产。过去,房地产一直是拉动经济增长的正向力量。长期依靠房地产、依靠金融机构、依靠地方政府拉动基建投资的模式一定要改。但是短期内解决长期问题不能力度过大,不然会带来风险。第四是消费。消费既有短期疫情多点散发的因素,也有长期性因素。
“我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”是对于我国经济形势的最新判断。王一鸣认为,从最近两个月情况看,三重压力已有了边际变化。首先,供给的冲击总体有所缓和。相较于去年三四季度能源供给的紧张局面,现在能源供给明显改善,电力供应持续稳定。但是供给依然面临新的不确定性。俄乌事件以后,全球原油、有色金属、粮食价格飙升,供应链受到新的阻断,会重趋紧张。这个不确定性在一二月份没有明显显现,但接下来会逐渐显现。其次,需求走弱仍较突出,尤其是消费持续低迷,特别是服务消费受疫情散发的影响还会进一步持续。再者虽然企业仍然有新的诉求,但整体看市场预期有所改善。
(文章来源:证券时报)
标签: 中国经济
精彩推送
- 前两月我国吸收外资超2400亿 增长近38%
- 政策组合拳发力稳经济 合理中高速增长可望实现
- 前2个月吸收外资增速超30% 中国仍是投资热土
- 技术立身 赛力斯以“创新驱动”为中国制造注入新动能
- 北京发布新版新增产业禁限目录
- 北京发布新版新增产业禁限目录
- 工信部:抓细抓实各项惠企政策 加大“专精特新”企业培育力度
- 市场监管总局:平台“二选一”和垄断等突出问题改善明显
- 工信部:抓细抓实各项惠企政策 加大“专精特新”企业培育力度
- 市场监管总局:平台“二选一”和垄断等突出问题改善明显
- 国家电网:全力统筹能源转型和电力保供
- 藏不住了!合景·臻颐府3月16日开售!听说已超1000组客户
- 电商、社交、搜索等“主业”强项面临挑战 互联网巨头卡位布局碳中和
- 国家电网:全力统筹能源转型和电力保供
- 电商、社交、搜索等“主业”强项面临挑战 互联网巨头卡位布局碳中和
- 10余城今年首批集中供地挂牌 东莞动作最大:取消新房销售限价
- 10余城今年首批集中供地挂牌 东莞动作最大:取消新房销售限价
- 演员潘长江称把茅台老总喝醉拿优惠价 网友直批:为卖酒无底线!
- 京东到家开启新冠抗原自测试剂预购 首批上线深圳等城市
- 演员潘长江称把茅台老总喝醉拿优惠价 网友直批:为卖酒无底线!
- 报告显示:民企就业本科生职业幸福感连续多年上升
- 报告显示:民企就业本科生职业幸福感连续多年上升
- “数字广东”要来了!建设广东省数据交易场所、支持深圳开展数据交易!
- 两部门:严禁将保障性安居工程补助资金用于偿还债务等
- 专访致同会计师事务所管理合伙人郑建彪:注册制改革由进行时到完成时 审计将更关注持续经营与有效内控
- 民生银行广州分行:普惠金融办实事 民生消保在行动
- 超3亿人存在睡眠障碍 年轻人睡眠焦虑正撬动万亿市场?
- 专访致同会计师事务所管理合伙人郑建彪:注册制改革由进行时到完成时 审计将更关注持续经营与有效内控
- 农业农村部部署大范围降温天气防范工作
- 两部门:严禁将保障性安居工程补助资金用于偿还债务等
- 进度条已拉满!二十二号线为何“一鸽再鸽”?
- 超3亿人存在睡眠障碍 年轻人睡眠焦虑正撬动万亿市场?
- 广州周报 | 一手供应低位回升成交下滑 市场活跃度
- “数字广东”要来了!建设广东省数据交易场所、支持深圳开展数据交易!
- 济宁佰多设计——复式 城市广场“极简东方”
- 农业农村部部署大范围降温天气防范工作
- 2月份上海地区人民币贷款余额同比增长12.1%
- 休宁县1宗工业用地挂牌,出让面积33693.58㎡
- 吉林省教育厅面向全省高校开展疫情期间心理咨询服务
- 进出口银行湖南省分行服务对外贸易促稳提质
- 2022年谯城区征收土地约3291亩!总投资约28.3亿元!
- 福特与大众将扩大在MEB平台上的合作
- 2月份上海地区人民币贷款余额同比增长12.1%
- “读公司年报 做理性投资” 3·15投资者权益保护宣传活动在上海启动
- “读公司年报 做理性投资” 3·15投资者权益保护宣传活动在上海启动
- 吉林省教育厅面向全省高校开展疫情期间心理咨询服务
- 消费者个人信息泄露乱象成近年消费维权工作热点和难点
- 龙光深交所:网传大规模裁员及管理层变动为不实消息
- 地产股、债均遭遇颓势 多家上市房企股债双跌
- 进出口银行湖南省分行服务对外贸易促稳提质
- 福特与大众将扩大在MEB平台上的合作
- 银保监会发布风险提示:远离过度借贷营销陷阱
- 深圳防疫措施升级 中国移动存储第一股和工业富联相继宣布停产!
- 龙湖公益基金会捐赠抗疫暖心包 为深圳“三区”困难群体添保障
- 今年前2个月海南外贸增速居全国第二
- 两会定调支持合理住房需求!或为刚需买房最佳时机?
- 四川发布:新冠抗原自测试剂盒产品已上线电商平台 490元/20人份
- 五年亏近5亿! “腾讯系”和泰人寿盈利之路怎么走?
- 成都2月电子商务保持平稳增长
- 今年前2个月海南外贸增速居全国第二
- 支付宝披露小微商户降费进展:半年减免近50亿元
- 越秀地产湾东植树计划启动 | 为湾区美好充“植”
- 浙江消保委发布维权典型案例:影院必须完整播放片尾“彩蛋”
- 深耕线下服务网络 京东汽车服务网络悄悄“站”到台前
- 央视:镍涨价或致电动汽车成本上涨1000美元
- 纯电汽车在美销量显著增长 大部分市场份额仍由特斯拉占据
- 2021年我国实施汽车召回232次涉及车辆873.6万辆
- 极氪汽车再回应:拒绝无良黑媒体带节奏 用法律武器维护车主声誉
- 近20家新能源车企宣布涨价 涉及车型近40款
- 广汽传祺M8车型芯片供应有所好转 逐步恢复正常供应
- 丰田下调4月至6月当季在日本的生产计划
- 金隅天坛家具:无障碍设计不止于冬残奥赛场,匠心传承服务社会
- 四川发布:新冠抗原自测试剂盒产品已上线电商平台 490元/20人份
- 商务部:1-2月全国吸收外资2437亿元 同比增长37.9%
- 上海蔬菜集团:3月蔬菜供应总量10.27万吨 猪肉供应总量105890头
- 北京消协发布二手车交易消费调查 人人车、58同城等多平台被点名
- 官方:去年查处垄断案件176件 罚没金额235.86亿元
- 上海蔬菜集团:3月蔬菜供应总量10.27万吨 猪肉供应总量105890头
- 过度授信、暴力催收……银保监会发布警惕过度借贷营销诱导风险提示
- 商务部数据显示 2022年1-2月 全国实际使用外资金额2437亿元人民币
- 过度授信、暴力催收……银保监会发布警惕过度借贷营销诱导风险提示
- 商务部数据显示 2022年1-2月 全国实际使用外资金额2437亿元人民币
- 励普教育:中国人事考试网确定调整一建、监理等考试工作年限!
- 整改不彻底 超能清理王、360手机卫士、安兔兔评测、百合婚恋等被通报
- 永州“菜篮子”基地达185家 居全国地级市之首
- 湘西州以特色文旅产业巩固精准扶贫成果推进乡村振兴
- 工信部等六部门联合部署开展绿色建材下乡活动
- 喜讯|丽天防水荣获“广东省名优高新技术产品”证书
- 张家口年内重点推进20项交通基础设施建设
- 支付宝:过去半年为小微商户降费近50亿 收钱码提现将继续免费至2024年
- 天津:任何学校和个人不得强迫学生和家长订购校外配餐
- 海南今年将全面实施全民参保计划
- 河南44年来出生人口首次跌破80万 2021年全国人口增加48万人
- 支付宝:过去半年为小微商户降费近50亿 收钱码提现将继续免费至2024年
- 今年财险机构将承保内蒙古各类农作物超1亿亩
- 天津春耕春播早字下手 农机补贴已使用九成
- 财政部、住建部印发《中央财政城镇保障性安居工程补助资金管理办法》
- 央行14日开展100亿元7天期逆回购操作
- 天津经开区保税物流中心进出口货值蝉联保税物流中心全国第一
- 央行14日开展100亿元7天期逆回购操作