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国家发展改革委推动首个中英第三方市场合作示范项目取得重要进展

时间：2022-03-23 18:33:48 来源：国家发展改革委 发布者：DN032

2019年6月17日，第十次中英财金对话期间，国家发展改革委与英国国际贸易部签署中英《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》。继法国、意大利、奥地利等国之后，英国成为与中国正式开展第三方市场合作的欧洲又一重要国家。2020年9月， 经商肯尼亚政府，中英政府共同确定山东高速联合体投资并承建的肯尼亚A13公路LOT3段升级项目为首个中英第三方市场合作示范项目。

在中国、英国、肯尼亚三国政府的积极支持下，肯尼亚A13公路LOT3段升级项目近日签署融资协议，取得阶段性重要进展。第三方市场合作保驾护航、PPP模式+多元化国际融资，为我企业境外项目开发提供了新的思路。

肯尼亚A13公路LOT3段升级项目总长143公里，拟对现有路段、桥梁、涵洞、十字路及排水系统进行升级改造和维护保养，总周期10年。项目总投资1.8亿美元，山东高速、山东外经组成的中方联合体与肯当地企业按照60%：40%股比组建合资公司获得项目10年特许经营权，中方联合体负责项目总承包。项目完成后可大幅提升相关路段的运行效率、降低运输成本，对当地基础设施条件的改善和人民生活水平提升有积极意义。项目融资由肯尼亚政府提供主权担保。资金来源包括股东出资、优先债、次级债、肯政府出资等多种渠道。南非标准银行、肯尼亚国民银行、德国投资与开发有限公司以及英国、荷兰、南非、德国等国政府出资成立的基金参与融资。世界银行下属的多边投资担保机构(MIGA)、英国担保机构GuarantCo为项目提供还款担保。项目将充分展示“中国建设+英国高端服务”的互利共赢合作模式，实现“1+1+1>3”的三方合作良好效果。

项目融资关闭后，中方联合体将按照国际标准高质量实施项目，严把合规、环境、社会责任关。合规管理方面，践行契约精神，构建多方监管机制。构建符合ISO国际标准的项目合规管理体系，强化项目风险预控和过程管控，把合法合规性审查作为必经前置程序。环境保护方面，中方联合体遵循赤道原则，顺应自然规律。审慎评估施工对当地生物多样性的影响，制定污染物、废物管理制度，明确施工噪音、空气、水污染及废物治理措施。充分考虑沿线野生动物迁徙种类和迁徙路径设置专门穿越通道。社会责任方面，构筑经营和谐环境。营地规划设计与本土生态、人文环境紧密结合，新构筑的水井、临时房建等工程尽量临近居民村落，以利于造福当地人民，缓解生活压力。  

（文章来源：国家发展改革委）

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