长三角、珠三角谁更强？

中国创新发展哪里强？

日前，工信部下属机构赛迪顾问城市经济研究中心发布“2022年赛迪创新百强区榜单”。在全国(直辖市和港澳台除外)的906个地级市市辖区中，深圳市南山区再一次脱颖而出，蝉联榜单第一。深圳市宝安区、广州市天河区、杭州市余杭区、广州市黄埔区则分列第二至第五位。

按照省份来看，在此次创新强区指标评价中，广东表现最为抢眼。前十名中，广东占半数，浙江、江苏、湖北、陕西各占一席。

长三角、珠三角谁更强？

透过榜单，全国城市创新空间格局清晰可见。

在此次公布的创新百强区中，区域分化明显，其中东部地区优势较为突出，占60席，超过“半壁江山”。

而中西部省份也有亮点，西部和中部地区分别占19席和17席。其中，武汉市洪山区、郑州市金水区、西安市雁塔区均进入榜单前十名。东北地区亦上榜4席。

城市创新生态与区域经济发展水平有较强一致性。作为中国两个最稳定发展的城市群，长三角和珠三角代表着中国经济发展的最高水平，创新实力强劲，堪称全国创新“优等生”。

那么，这两个“优等生”表现如何？

从省(区)分布上看，不同梯队之间差异明显。此次百强区分布在19个省(区)内，其中来自两大城市群的广东、江苏、浙江三省，分别以19席、17席、13席位列前三位，而安徽亦有3个城区上榜。

也就是说，珠三角经济圈和长三角经济圈的上榜总数达到52个，占据了榜单的半壁江山。

值得注意的是，在前50席中，珠三角与长三角各占17个席位，其中广东17个，浙江6个，江苏9个，安徽1个。而在创新实力上，珠三角排名更加靠前——前5名中，广东包揽4个席位，深圳和广州各占2席。

蝉联榜首之位的是深圳市南山区，作为科技强区，这里是深圳乃至珠三角的创新引擎。

2021年，该区实现GDP7630.59亿元，同比增长9.1%；国家高新技术企业突破4300家，全社会研发投入占全市28.6%，新增PCT国际专利申请量占全国近1/10；截至目前，上市企业总数达189家。此外，该区还专门聚焦“基础研究+ 技术攻关+成果产业化+科技金融+人才支撑”全过程创新生态链，推动金融深度服务科技创新。

排名第三的广州市天河区的成绩也十分亮眼。2021年，天河区GDP实现6012.20亿元，成为广州唯一总量超过6000亿元的城区，总量占全市比重达21.3%。

这一年，天河区升级打造“一赛一节一基地”创新服务平台，新增科技类企业3.4万家，占全市38.2%；高新技术企业总数达2995家，占全市26%。同时，新增国家级孵化器4家，居全国各区(县)首位；全区专利授权量达2.9万件，总量连续19年全市第一；10项成果入选国家科学技术奖，占全市45.5%。

百强区各有产业特点

一直以来，城区在中国创新驱动战略中扮演了重要角色。

根据赛迪创新百强区的评选标准，要对创新环境、服务、主体、成效等城区创新要素进行系统评估，从“创新生态、创新动力、创新主体、创新成果”方面，根据地区生产总值、R&D投入强度、国家高新技术企业数等16个角度，对全国(除直辖市、香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省外)906个地级市市辖区的科技创新、产业技术创新、改革创新等重点领域创新水平进行全面分析。

根据评价结果显示，2021年，创新百强区地区生产总值平均增速达8.4%，集聚了9.7万家国家高新技术企业，共拥有专精特新“小巨人”企业839家，在引领构建“热带雨林式”全面创新生态、探索突破性创新实践等方面发挥了重要作用。

创新型城区不是一朝一夕建成的。各区所表现出来的实力优缺既有共性，也各有差异，且大多数创新优势都带有强烈的产业特点。

排在榜单第二位的深圳市宝安区，就实现了“飞跃式”上升，其名次由去年的第八位一举跃升至今年第二位。这也与该区近年来持续夯实产业基础、加速推动产业转型升级、深入实施创新驱动战略密不可分。

据深圳市宝安区政府官网统计，目前宝安国高企业总量预计突破6500家，有望连续5年蝉联广东省区县第一；科技型中小企业初步审核通过6933家，连续3年蝉联深圳市第一。

自去年以来，宝安新增省级科技创新平台73个、市级科技创新平台6个，总数达480个，其中国家级5个、省级239个、市级74个。另外，宝安还有9个院士工作站、14家产业技术创新联盟。

同为创新高地，居于榜单第六位的南京市江宁区，则以科教见长，重点借助校地融合汇聚高端资源，与南京大学共建了国家大学科技园双创基地，促进校企、校地间资源畅通及技术服务共享，强化校地赋能。

排名第七位的武汉市洪山区，正在高标准建设以东湖科学城为核心的光谷科创大走廊，目标是打造湖北协同创新引领区，目前已集中谋划布局40余家产业技术研究院和企校联合创新中心，形成了以光电子信息为特色，生命健康、智能制造为支柱产业的发展格局，同时布局了新型显示等新兴产业，涌现出人工智能、智能网联汽车等一批新业态。

赛迪顾问城市经济研究中心专家表示，城区作为城市创新资源集聚区，要坚持“四个面向”，积极抢位前沿科学、先进技术的“第〇公里”，以源头创新突破薄弱环节，打造城市经济新竞争点，培育城市新竞争力。同时还要集聚服务资源，搞活“热带雨林式”创新生态，并强化分类指导，完善梯度有序分工明确的创新主体引培体系，同步做好服务支撑，激发人才创新创业活力。

（文章来源：时代周报）