2023年，注定是梅州丰顺爱拼敢赢、激流勇进的一年。

“全县上下牢记嘱托、奋勇争先，争当建设苏区融湾先行区主力军，奋力推动丰顺苏区高质量振兴发展。”甫一开年，丰顺的目标清晰而坚定。

以高质量发展为牵引，丰顺朝着目标“干到底”，聚焦实事“办到底”，克服困难“斗到底”，敢为善为更有为：上半年，丰顺地区生产总值增长8.2%，增速排名梅州全市第2。

(资料图片仅供参考)

乘势而上跑赢“下半场”，丰顺在融湾振兴大潮中踏浪前行，用实干赢取发展实效。

“当前，丰顺迎来了融湾入海、加快振兴的重大发展机遇。”丰顺县委书记张志锋表示，丰顺争当建设苏区融湾振兴发展先行区主力军的目标不会变，高质量发展的步伐将更加稳健。“突出实体经济、乡村振兴两大重点，丰顺正全力拼经济、抓项目、优环境、促发展。”

●南方日报记者黄培强通讯员郑坤卜优芬叶思琪

坚守“稳增长”主线

用好改革关键一招

寻找“稳”的方向，抢抓“进”的机遇，将丰顺高质量发展版图铺开，答案显而易见：苏区融湾先行区建设。

开年以来，争当建设苏区融湾振兴发展先行区主力军的丰顺，目标与行动一致，在融湾和振兴中坚守“稳增长”主线，用好改革关键一招。

坚守“稳增长”主线，重点在发展中求变。

狠抓发展第一要务，全面激发内生动力，丰顺坚持实体经济为本、制造业当家，树牢“发展思维”“产出思维”，落实招商引资“一把手”工程，把资源要素优先用到“打粮食”项目上，不断开创县域经济高质量发展新局面。

用好改革关键一招，重点在变中求发展。

学习借鉴浙江扩权强县改革经验做法和县域高质量发展路径模式，丰顺由县党政主要领导亲自挂帅，制定招商引资、土地综合整治改革方案，推动资金、土地、人员等要素资源进一步优化配置。

威富通讯技术年产值10亿元项目，是观察丰顺坚守“稳增长”主线，用好改革关键一招实际行动的一个窗口。

从签约到动工，深圳市威富集团威富通讯技术年产值10亿元项目，数次抢占丰顺高质量发展新闻报道的头条。究其缘由，无非有二：一是乡贤项目，二是项目跑出“丰顺速度”。

“在短短两个月的时间里，梅州市、丰顺县有关部门在帮助企业办理工商登记、土地报批及解决困难等方面主动作为、高效服务，深切感受到了高效优质的梅州速度、丰顺服务和更加优良的营商环境。”在动工仪式上，深圳市威富集团董事长张少林深情讲述回乡投资的感受。

按照计划，该项目建成投产后，预计年产值超10亿元，年税收5000万元以上，带动当地就业人数1000人以上。

这样由“量的扩张”转向“量质并重”的发展足迹，在丰顺比比皆是。

沿着“稳增长”主线，丰顺上下解放思想，创新思路，推动改革进一步深化，通过改革开放释放内需潜力、激发市场活力、增强发展动力，以更深层次改革开放推动高质量发展。

以更深层次改革开放推动高质量发展，丰顺营商争优可圈可点。

“一厅联办”推动“双百”工作提质，丰顺比肩湾区先进做法，着力推进“行政审批事项100%网上受理、100%网上办结”工作优化升级，最大限度压缩审批环节、精简审批材料、提高审批效率，让办事企业和群众切切实实感受到便民利企的政务服务和优质高效的营商环境。

“立足苏区、对标湾区，把优化营商环境作为‘一号改革工程’，努力做到态度好、速度快、温度暖，持续营造稳定公平透明、可预期的营商环境，助力县域高质量发展。”谈及丰顺营商环境的优化工作，丰顺县县长罗达祥强调。

坚守“稳增长”主线，用好改革关键一招，丰顺仍在探索中前行。

进一步扩大县域经济社会发展自主权，丰顺加快推进扩权强县改革、乡镇管理体制改革、营商环境综合改革等具体改革事项，谋划实施招商引资、土地综合整治等一批创造性、引领性改革，积极争取省市下放用地、用林、环评、用能等方面的行政职权，推动县域经济向高而行。

注重“夯基础”任务

围绕发展蓄势赋能

对于丰顺外出的游子，每一次回乡，都能感受到这座县城的变化。

俯瞰丰顺县城区，总投资20多亿元的县城老城区片区改造、榕江北河两岸亲水公园建设及水环境综合治理和206、235国道穿城段综合提升等一批城市提质扩容项目初显成效，嘉应学院紫琳学院一期、坚真文体中心加快建设，城市配套设施不断完善，综合承载力全面提升。

根深才能叶茂，本固方可枝荣。不断开创县域经济高质量发展新局面，丰顺始终围绕发展蓄势赋能。

在推进城市提质扩容上，丰顺县深入推进以县城为重要载体的新型城镇化建设，增加高水平公共服务供给，打造独具客潮风韵、功能完善的品质县城。

而这，还不够。实现城市发展有“颜值”更有“内涵”，丰顺建好平台载体，拓展县域发展空间。

丰顺县经济开发区标准化厂房项目建设现场，600名施工人员顶着高温坚守岗位，为项目早日完工投产挥洒汗水。

“我们项目总投资是11.37亿元，共分三期建设。其中，一期工程已于去年6月建成并投入使用，目前正在进行的是二期工程建设。”项目施工负责人徐文彬介绍，二期由6栋单体建筑组成，工人文化宫现在基本完工，其他建筑主体按照时间节点在稳步推进。

用好帮扶力量，秉持“以经营城市的理念经营产业园”的发展思路，丰顺高起点规划、高标准建设海珠（丰顺）产业园和国际声谷、万洋众创城、电子电声智慧产业聚集园“一园三平台”。

“通过建设产业平台，做强做大智能制造、电子电声、绿色饲料、生物医药、钢铁等主导产业，加快打造现代产业集群。”丰顺县经济开发区管委会主任、广州海珠（丰顺）产业转移工业园管委会主任王宁州说，丰顺正全方位提升园区综合承载力，打造产城融合宜居宜业的工业新城。

值得关注的是，打造产城融合宜居宜业的工业新城，丰顺还着重提高工业用地容积率和亩均产出效益，形成以“亩均论英雄”的园区发展政策体系，强化资金、土地、人才、技术等要素资源投入保障。

园区有新貌，产业链条逐步完善，正不断夯实丰顺制造业立县的根基。坚持项目为王、工业强县，扭紧产业项目、工业投资、产业平台等重点关键，丰顺加快夯实高质量发展基石。

一方面，丰顺抢抓苏区融湾先行区的政策机遇，用好《梅州市加快实体经济振兴发展若干措施》“1+4+1”产业扶持政策，《梅州市鼓励类产业企业专项补助实施方案》和《梅州市高端紧缺人才认定补助暂行办法》，与全市高质量发展同频共振。

另一方面，丰顺县统筹抓好年度计划投资47.3亿元的111项重点项目建设，推进汕梅高速改扩建和大丰高速规划建设，落实招商引资“一把手”工程，大力引导乡贤回乡投资兴业，承接珠三角等地区产业有序转移。

紧盯“县域强”目标

聚焦产业精准发力

立足苏区、协同湾区、面向世界。7月15日下午，广东梅州招商推介会·丰顺专场暨年产值超25亿元项目落户丰顺签约仪式在深圳举行。

招商引资项目落地签约仪式中，来自粤港澳大湾区城市的4家制造业企业项目签约落户丰顺，总投资18.8亿元、年产值超25亿元，进一步优化丰顺县产业结构，助推县域经济高质量发展。

上半年，丰顺县坚持制造业当家，在发展壮大实体经济上争创新业绩，深入实施大产业、大平台、大项目、大企业、大环境“五大提升行动”，加快建设以实体经济为支撑的现代化产业集群。

翻看丰顺半年经济数据，有一个数据得关注：规上工业增加值增长37.1%，增速保持全市第一。

这一数据，是丰顺县域经济高质量发展的韧性所在。

作为一家集研发、生产、销售于一体的高新技术型企业，梅州市铭海车业有限公司深耕自动化设备制造，以及打火机、自行车车架与各种异型管料等领域，已拥有专业研发产品团队与完备的机械加工设备和检测设备，以及各类专利90多项。

“上半年产值达到6000多万元。我们下半年的生产任务比上半年会更重，现在客户订单都是以欧美为主。”梅州市铭海车业有限公司总经理张铭谈起产业发展，信心满满。

技术创新是铭海车业一直坚持的主导方向，在积极开拓市场的同时，企业正加快核心技术升级进程。眼下，总投资1.5亿元的二期工程正加快建设中，厂房内部分智能化机械设备已进入调试阶段，预计本月底试产，为扩产提能提供了有力支撑。

全力推进现有工业重点项目、技术改造项目建设，丰顺鼓励企业加快工业投资、实施技术改造、数字化升级，加强工业重点项目跟踪服务，建立“驻企特派员”服务机制，推动工业重点项目加快建设，把更多“打粮食”的项目纳入动态项目库管理，着力增强工业经济发展后劲。

“以高质量发展为指引，不断暖企助企，加大惠企政策宣传，鼓励企业加快工业投资，实施技术改造、数字化升级改造。”丰顺县科工商务局局长陈志国表示，丰顺正逐步引导中小企业走专业化、精细化、特色化、新颖化之路，大力实施“专精特新”中小企业培育工程。

坚持项目为王、工业强县，丰顺县加快县域产业培育转型，助力打造更具创新能力和竞争力的人才高地，引进更多优秀的科研人才和团队，做强做大智能制造、电子电声、生物医药、食品加工等主导产业，推进钢铁产业转型升级，支撑地方经济快速增长、推动高质量发展。

5月4日，广东讯源营养科技有限公司“博士工作站”揭牌成立，这标志着丰顺县又新增一“广东省博士工作站”。截至目前，丰顺全县累计有3家“广东省博士工作站”。

“充分发挥筑巢引凤的载体作用，加大科技研发力度，推动科研成果转化，培养更多创新型人才，增强企业核心竞争力，做大做强企业。”广东讯源营养科技有限公司相关负责人表示，将以“博士工作站”的成立为新的起点，全面提升丰顺县绿色饲料产业的研发技术水平。

当前，丰顺正狠抓“四上”企业挖潜，大力支持现有143家“四上”企业发展壮大，力争今年新培育41家以上“四上”企业。

“县”出招

“一图一表一法”促城乡区域融合发展

“百千万工程”是推动乡村振兴，支撑县域经济高质量发展，破解城乡区域发展不平衡的重要抓手。

扎实开展专题调研，丰顺县党政主要领导带头，深入基层一线，看实景、听实话、谋实招，细化落实培育“四上”企业、推行“产业村长”模式、创建无信访村（社区）等创新举措，以上率下推动“百千万工程”走深走实。

“在调研总结的基础上，我们制定了一张图，列举了丰顺县镇村发展的优势与短板。”丰顺县“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部办公室专职副主任张扬介绍，此图重点围绕“定目标、谁来干、干什么、怎么干”四方面。

进一步推动政策真落实、项目真落地、发展见实效，丰顺坚持和加强党的全面领导，发挥各级党组织作用，建立健全县级统筹、镇村抓落实的工作机制，同步制定产业、商贸、人才、科技、土地、生态保护、财政、金融、民生保障等配套支持政策，加强改革创新、加强帮扶协作、加强宣传发动。

丰顺县汤西镇南礤村距离县城中心15公里，当地以发展种植业和养殖业为主，但由于地理位置偏僻，产业结构单一，农村年轻劳动力外流，村庄逐渐空心化，产业发展面临诸多困难和挑战。

“中国石化广东石油派驻丰顺县汤西镇工作队进驻南礤村以来，找准问题所在，大力发展光伏产业。”中国石化广东石油派驻汤西镇南礤村第一书记张怀德介绍，由广东石油无偿捐助100万元帮扶南礤村建设“石化光伏长廊”发电项目已经并网发电，预计每年可增加村集体经济收入26.39万元。

县有新貌，镇有新颜，村有新风，实施“百千万工程”，丰顺制订《丰顺县落实“百县千镇万村高质量发展工程”2023年重点任务分工表》，各镇（场）各单位“怎么干、干什么、干成什么样子”有了指引。

“分工表详细列出15大类主要任务、71项重点工作、149条量化实化的目标举措以及牵头单位和完成期限。”张扬认为，分工表是既分工又协作，力求形成一张“各美其美、美人之美、美美与共”的发展蓝图。

具体而言，可以分为推动县域高质量发展、强化乡镇联城带村的节点功能、建设宜居宜业和美乡村等内容，每一块相对独立，又环环相扣，实施过程中出现问题，均由专班进行跟进解决。

与此同时，丰顺还制定出台全县“百县千镇万村高质量发展工程”督导办法，对工作滞后的坚决批评指出，采用督查通报等形式要求落后的单位查漏补缺，整改落实、迎头赶上，对工作效果明显的，适时通报表扬，形成比学赶超的良好生动局面。

（文章来源：南方日报）