脱贫户变身“乡村管家” 山东村庄创新帮扶新路子
春夏交替,春意盎然,清源河畔花红柳绿,傍水而居的村民饭后总会沿着河畔散步消食。这是山东省临沂市沂水县黄山铺镇尧崖头村如今的面貌,经过多年不懈的探索和努力,摘掉昔日贫困的帽子。近日,为进一步巩固脱贫成果,尧崖头村创新“乡村管家”这一新职业,为脱贫户提供帮扶岗位,拓宽他们的增收渠道。
根除脱贫户“以穷为荣”的思想
沂水县一直是山东重点脱贫县,作为革命老区县、山区县,一共有18个乡镇、1040个村,其中,有92个重点脱贫村。直到2020年,沂水县全面完成脱贫攻坚这一重大政治任务,全县包括尧崖头村在内的1040个村庄走出贫困。
(相关资料图)
2021年以来,沂水县创新动态监测帮扶机制,在全县每个村设立一名村级防止返贫动态监测网格员,做到防止返贫360度无死角覆盖。尧崖头村防止返贫动态监测网格员张玉香告诉记者,在尧崖头村591户人家中,共有39户脱贫享受政策户、5户监测帮扶户,共计65人。
张玉香说:“这些脱贫群众中,有部分脱贫人口以穷为荣,长久以来产生的惰性导致他们对生活并不积极,抱着‘等’和‘要’的心态过日子。”张玉香是尧崖头村唯一的一位网格员,日常生活里,她需要时刻关注脱贫户的生活情况,为在返贫边缘的人提供适时的帮助。
“穷久了,志气就磨没了。”在张玉香的观察中,有部分村民甚至会对所收到的补助产生依赖,从而失去自身发展的内在动力,更有些脱贫户,因为收到补助不同,而产生攀比心理。张玉香说:“老话说得好,授之以鱼不如授之以渔,劳动而来的收益,才能够体现公平。”
为解决部分脱贫人口“脱贫也脱志”的思想,同时助力村庄工作开展,今年二月开始,尧崖头村设置“乡村管家”新职业,通过具体分配脱贫户就业岗位,让脱贫户成为乡村建设和治理的参与者。
“乡村管家”并非虚设
尧崖头村村支部书记武传双介绍,“乡村管家”是基于村情村况做出的新尝试,具体设置了三大类型乡村管家人员,包括主动作为型、力所能及型和阳光自立型。武传双说:“村里根据脱贫户不同的身体状况,设置不同的岗位类型,让脱贫户都能参与进来。”
岗位设置后,尧崖头村两委便对全村44户脱贫享受政策户和监测帮扶户开展入户,逐户介绍乡村管家岗位设置情况、逐项解释每个岗位的工作内容和补贴发放标准,询问记录户想法、参加人员和选岗意愿。武传双说:“根据入户调查的情况,我们最后拟定了乡村管家的人员名单。”
“岗位的分配根据以人为本、安全就近的原则。”武传双介绍,村内所有脱贫人口均自愿选择岗位,三种不同类型的乡村管家人员,一共能参与到八种具体工作中,在卫生保洁岗、安保巡逻岗、防溺水值班岗、秸秆禁烧岗等岗位上贡献力量。
乡村管家的岗位职责细化到具体做的每一件小事。比如,防溺水值班岗主要职责就是负责在水库塘坝、沿河等水源附近值班巡逻,关注近水人群特别是儿童,防止出现溺水现象等,秸秆禁烧岗主要职责是负责关注一定区域农田的秸秆禁烧,向农户宣传好秸秆禁烧政策。还有特别为无劳动能力和丧失劳动能力的脱贫户设置的阳光自立岗,主要职责就是保持户内环境卫生整洁,引导子女尽赡养义务,保持阳光心态。村民刘富爱属于尧崖头村内的边缘易致贫户,成为村里的乡村管家后,负责自己所住巷子周边的卫生保洁服务,她说:“有了这个工作,我有事情干了,也有钱挣了。”
乡村管家的工作效果,也有专人评估。武传双介绍,乡村管家采取积分评价制度,由村两委和网格员打分,并负责在岗人员的工作安排。张玉香说:“我平时和脱贫户打交道最多,最了解他们的情况,以前是如何了解他们的生活,现在是他们的工作和生活我都要关心,及时做出反应。”
张玉香介绍,村内的脱贫户中老龄人口居多,因此乡村管家实行的是“不定时工作制”,帮扶人员在了解工作安排后,原则上可以在规定时间内自主安排工作。“考虑到脱贫户的年龄和普遍的生活状况,我们会给他们一定的空间去安排工作。”
“根据乡村振兴的要求,乡村治理、乡村管护等环节的用人需求逐渐增大,年轻人都外出务工了,所以村庄的用人空缺很大。”武传双告诉记者,乡村治理用人需求大这一问题,在解决脱贫户生活积极性的同时,也得到了缓解。她说:“乡村管家不是换个名头给脱贫户发钱,而是实实在在让脱贫户参与到村庄建设和治理中,这是一个良性的互动。”
营造有幸福感的乡村
通过劳动获取补贴,多劳多得,乡村管家的设置解决了村内脱贫户“不劳而获”、“分配不公”的争议,消除了脱贫户内部以及脱贫户与一般农户之间的矛盾,武传双说,乡村管家的实施,让脱贫户的收益分配更加公平合理。
通过计算,尧崖头村的脱贫人口可通过乡村管家岗劳动,每年可增收2400元到3200元不等。截至目前,尧崖头村通过设置乡村管家岗位已经带动了村内44名脱贫人口参与到村庄建设和村庄治理的工作中,他们忙碌在村里的各个角落,助力村庄工作开展,缓解了村庄的用人压力。武传双说:“要让脱贫户意识到,自己也是村庄的一分子,自己同样在为家乡的发展贡献力量。”
老有所得,村内的乡村管家们已经或者即将属于老龄人群,从工作中获取的“价值感”让他们应对生活更加积极。阳光自立型乡村管家杨焕梅已经迈向高龄,在床上躺着的时间比坐起身的时间更多,她的儿子告诉记者,乡村管家的岗位设置,让他的母亲变得开朗起来,个人生活积极了,集体的面貌才会更加一致。
“希望我们的村庄,是一个有满满幸福感的村庄。”张玉香在尧崖头村从事扶贫助贫多年,她了解村庄每一户人家的家里情况,知道每个家庭里最不愿向外人道的困难,看着一个个家庭从贫困中走出,那些挣扎在返贫边缘线的人,需要她伸出双手拉住。她说:“国家的帮助,对于生活拮据的家庭来说就像是生活的救命稻草,而我要做的,就是把它递给需要的人。”
(文章来源:新京报)
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