河南省深化农村承包地“三权分置”改革 计划创建一批国家级农业产业强镇
3月18日,郑州市人民政府印发《郑州市高质量推进乡村振兴加快农业农村现代化“十四五”规划》,明确提出,到2025年,都市现代农业质量效益和竞争力明显提高,乡村宜居宜业环境明显改善,农民富裕富足水平显著提升,乡村振兴和农业农村现代化在省内示范引领作用凸显,力争走在全国前列。
划重点
组建郑州市农业科技研究院,创建郑州市农业科技创新中心
搭建农业科技创新平台。依托郑州市农科所、蔬菜所等科研院所技术、人才等优势,组建郑州市农业科技研究院,创建郑州市农业科技创新中心,重点提升科研管理、生物技术实验、现代农业展示、种质资源存储、配套公共服务等建设水平,积极对接国家、省重大农业科技项目,攻关一批粮食、蔬菜、水果、花卉耕种管收等农业关键技术,聚焦现代种业、高效设施农业、数字农业等重点领域,研发一批具有自主知识产权的核心技术。
培育1~2家在国内有影响力的龙头种业企业,争取IPO上市
推进现代种业创新发展。加强农业种质资源保护利用,建设市级农业种质资源动态监测平台,对接国家级、省级农业种质资源大数据平台,实现数据互联互通。培育现代种业发展主体,在技术研发、人才保障、资金投入等方面给予政策支持,扶持种业企业做大做强、做专做优。到2025年,培育1—2家在国内有影响力的龙头种业企业,争取IPO上市;培育6—8家育种能力强、生产加工技术先进、市场营销网络健全、技术服务到位、年销售收入亿元以上的“育繁推”一体化种业企业。
加快农村“新基建”布局,全面推进农村信息基础设施升级
统筹推进城乡千兆光网建设升级,持续开展农村网络提速降费,加大基层医疗卫生和教育机构网络覆盖,提升农村互联网普及率和服务水平。
创新乡村金融保险服务体系
探索发行专项债券,用于农业农村重大项目建设。探索建立乡村振兴产业发展基金,引导金融机构加大对农业农村重大项目的中长期信贷支持力度。推动建设多元化“三农”融资产品和服务体系,加大对涉农小微企业的金融支持力度。探索建立农业保险与农村信贷相结合的银保互动机制。鼓励农业保险产品创新,推动政策性农业保险提标、增品、扩面,简化理赔流程,提高各类主体的参保意愿。
培育国家级农业产业化龙头企业15家、产值超10亿元的食品加工企业20家
做强绿色食品业。坚持“粮头食尾”“农头工尾”理念,实施绿色食品业转型升级工程,以培育提升农业产业化龙头企业、特色产业集群、产业联合体为抓手,做强面制品、做优油脂制品、做大乳(饮)制品、做特果蔬制品,创建一批全国农产品精深加工示范基地。健全农产品产销体系,打造多元化农产品产销对接平台,加快形成产地与销地、生产者与消费者良性互动生态圈。推动农产品流通基础设施改造升级,提升农产品流通体系建设水平。推广“中央厨房+食材配送”、“净菜鲜切+食材配送”等新模式,推进农产品保鲜、食品加工、直销配送一体化发展。到2025年,培育国家级农业产业化龙头企业15家、产值超10亿元的食品加工企业20家。
创建一批国家级农业产业强镇
发展特色农业。发挥特色产业资源优势,巩固提升石榴、樱桃、红枣、大蒜等传统产业发展水平。拓展产业发展空间,积极发展食用、药用、观赏用等种养特色产业。推进品种和技术创新,开展品牌创建,完善仓储加工物流设施,延伸产业链条,建设一批绿色化、标准化、规模化、品牌化的特色农产品生产示范基地。抓好市场对接,畅通特色农产品销售渠道。大力发展“一乡(村)一业(品)”,以乡镇为载体,聚焦1~2个主导产业,创建一批国家级农业产业强镇。
深化农村承包地“三权分置”改革
探索建立农村承包土地经营权依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营的有效实现形式。
打造国际级黄河文化旅游带
塑造全域旅游主题形象,打造国际级黄河文化旅游带。到2025年,力争建成100个以上精品村、500个以上示范村,美丽乡村组团基本形成,建成3~5条美丽乡村精品旅游线路。
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