为全面提升巩固退役军人服务保障体系建设成果，今年以来，韶关坚持服务导向，构建“四化”机制，以前所未有的改革力度推动退役军人服务保障工作向纵深发展，用心用情用力打造“退役军人之家”，努力实现从“五有”到“五优”的转型升级。

坚持标准化建设

打造精准服务之家

韶关统一“三到位”模式，即人员到位：按照“五有”要求综合考量服务对象数量、工作特点等因素，配备专职工作人员，统一着装、挂牌上岗。经费到位：工作经费、建设运行经费列入本级财政预算。场所到位：建设适当规模服务场所，包括服务大厅、接待室、活动室、档案室、阅览室等，让退役军人活动有场所、诉求有渠道、解困有平台。

韶关出台双方案，将省退役军人服务中心(站)能力提升三年行动计划转化成落实行动韶关版“双方案”，出台了《2021年韶关市创建全国示范型退役军人服务中心(站)工作方案》和《韶关市创建全国示范型退役军人服务中心(站)督导工作方案》，确保创建工作高效开展。

韶关规范升级一人一台账，按照“归口统计+属地管理+分级负责”的原则，依托全国退役军人和其他优抚对象信息采集系统，充分发挥镇村两级退役军人服务站直面退役军人的终端作用，对全市退役军人和优抚对象实行“一人一档”精准分类，同时分别建立纸质档案和电子档案，为退役军人提供精准“菜单式服务”。

坚持标杆化带动

打造正能量引领之家

韶关强化“星级带动”“强镇带村”，收集提炼省星级退役军人服务中心(站)典型特色做法，组织县、镇退役军人服务中心(站)负责人现场观摩、参观交流、汇报演示，统筹安排强镇与弱村开展结对共建，在“对标对表”中发现不足，营造“学”经验、“赶”对手、“帮”后进、“超”标杆的比学赶超帮氛围。

韶关实行“一月一督导”制度，成立督导工作领导小组，分片分组进行不定期检查，通过查、看、问、听等多种方式，掌握进展情况，对标省五星级退役军人服务站找差距、提问题、促整改。每月召开督导反馈会议，通报进展情况、研究破解难题，推动示范创建工作。

韶关打造退役军人村“两委”干部生力军，着眼 2020年底村级换届选举工作，把拓宽退役军人就业渠道和加强村级“两委”建设结合起来，从退役军人队伍中好中选优、优中选强，选拔担任村级“两委”干部。目前，全市共有191名退役军人当选村支书，741名当选为村支两委委员，涌现林永前、盘明华、李灵杰等先进兵支书典型。

坚持特色化推进

打造功能创新之家

韶关构建全方位退役军人法律服务体系，出台《关于开展退役军人法律服务工作的实施方案》，在全省范围内率先完成市、县、镇三级120个公共法律中心(工作站)退役军人工作站(窗口)挂牌成立工作。市、县两级服务中心聘请律师定期坐班、镇级服务站依托司法所、村级服务站依托“一村一居一律师”机制，为有需求的退役军人提供司法救助、公证、法律援助、律师咨询等法律服务。

韶关用好用活救助机制，依托省设立的退役军人应急救助资金，通过线上、线下相结合，推送应急救助申请指引，编印《韶关市应急救助申请存档材料规范样本》下发到镇、村服务站，让退役军人全面知晓、了解和熟悉该项救助政策。今年以来，全市共有118名退役军人和其他优抚对象成功获得应急救助资金263.89万元。

韶关探索军地合力关爱帮扶模式。积极探索增强退役军人帮扶援助工作成效的新点子、新路子，全面启动军地合力关爱特困退役军人暨军人军属专项活动，面向家庭极其困难且相关优抚政策无法解难纾困的优抚对象给予补充性的帮扶解困，目前已启动帮扶资金20万元，受益特困对象家庭5户。

坚持常态化服务

打造奉献暖心之家

韶关明确服务角色定位模式。当好“联络员”，积极开展全员常态化联系和大走访活动，截至今年11月底，全市各级退役军人事务系统共访退役军人和其他优抚对象26678人次，发放慰问金267.75万，发放物资约46.78万元。当好“示范员”，印发《韶关市退役军人党员结对帮扶工作方案》，退役军人党员与非党员已结对1813对。当好服务员，打造退役军人志愿服务品牌，市县镇村四级成立退役军人志愿服务队189支、骨干成员2000多名，广泛参与疫情防控、基层社会治理、退役军人服务保障、抢险救灾、社会公益等志愿服务活动。

目前，韶关形成退役军人就业精准对接机制。实行企业就业合作制，与5家重点优质企业签订退役军人就业合作协议，合作企业按招聘优先原则，在放宽学历、年龄条件的基础上，每年拿出一定数量就业机会专门招聘退役军人，实现“退役即就业、上岗能上手”，确保企业用工需求与退役士兵就业需求的有效对接，对符合招聘要求的退役军人实现求职上岗率100%。

同时，韶关首创退役军人创业导师制。来自韶关市具有丰富指导经验的就业创业服务单位、创业成功的退役军人先进典型、国家一级职业指导师、高级经济师以及实践经验丰富的企业运营管理专家成为导师团成员，定期举办论坛，重点参与退役军人创业项目评估、跟踪调研和法律咨询等专业服务，帮助退役军人对接各类资源和政策平台，同时建立长效扶持机制，为退役军人就业创业提供全方位指导和高质量服务，今年已成功指导8个退役军人创业项目参加全国第二届创业创新大赛。通过适应性培训课程进行求职指导600多人。

（文章来源：南方Plus）