编者按：

今年政府工作报告首次明确提出“着力培育‘专精特新’企业”。“专精特新”，正在成为当前的产业热词。

根据2016年工信部发布的《促进中小企业发展规划(2016-2020年)》中提出“专精特新中小企业培育工程，鼓励专业化发展、鼓励精细化发展、支持特色化发展、支持新颖化发展”。

当前，我国已形成从市级“专精特新”企业、省级“专精特新”企业、国家级专精特新“小巨人”企业、国家级重点专精特新“小巨人”企业到制造业单项冠军的5个层级“专精特新”认定体系。工信部已经认定并发布三批4000余家专精特新“小巨人”企业。这些“专精特新”企业为何身怀绝技，凭什么能“独步江湖”，他们的“功夫”是如何练成的？

周刊现开设特别关注“专精特新”专栏，深度访谈这些具有“独门绝技”的企业，分享他们在“专精特新”道路上的探索与实践。

勇于创新自加压力

实干苦干良好环境

费孝通先生生长在苏州吴江。如今，一批批吴江企业家传承和弘扬费老“志在富民”思想，崇文厚德、坚毅勤劳、诚信务实，推动企业发展和民生改善。

2021年，在国家工业和信息化部公布的第三批专精特新“小巨人”企业名单中，江苏凯伦建材股份有限公司榜上有名。这让吴江区政协委员、江苏凯伦建材股份有限公司董事长钱林弟倍感自豪。

“从创业期到成长期，再到成熟期，十年时间里，江苏凯伦建材股份有限公司已成长为市值逾百亿元、产值20亿元的防水行业头部企业，并在一定程度上引领着防水行业的发展。”回顾企业的发展历程，钱林弟深有感触：是创新意识、敢为天下先的勇气和只争朝夕的紧迫感、脚踏实地的实干苦干精神，当地良好的营商环境共同成就了企业的不断发展壮大。

凯伦股份是一家集防水材料研发、制造、销售及施工服务于一体的民营企业。企业初创时，中国基础设施建设迈入飞速发展阶段，建筑材料市场显现大量技术空白。凯伦股份经过大量的开创性研究以及配方优化实验，率先在国内突破高分子自粘胶膜生产及其应用技术难题，研发出MBP高分子预铺反粘卷材，使得凯伦股份的产品性能一经上市便有着比肩国际同行的领先水平。

当竞争越来越激烈时，凭借高新技术与不断拓展的业务领域，凯伦股份在中国防水行业首家推出“融合防水”理念，实现了将设计师、材料商和承包商等全产业链融合。该系统理念一经面世迅速得到市场认可，并拓展至工民建、管廊、隧道等各个领域。

不仅是凯伦股份。目前，吴江全区累计获评国家级“专精特新”企业9家，其中政协委员企业4家。这些“小巨人”在细分制造领域精耕细作，不断占据行业领先位置。这得益于吴江区为“专精特新”企业发展营造的良好营商环境。近年来，在通过政策引导的同时，吴江区根据企业实际情况，开展分类指导，做好细致服务，不断完善专精特新“小巨人”企业培育体系，打造较为完备的“专精特新”企业梯队。

吴江区梳理完善创新中心、企业研发机构、首台套等一系列配套政策措施，引导中小企业增强创新能力，取得细分行业的领先优势，带动企业向智能化、数字化、绿色化升级。吴江区专门出台专精特新“小巨人”企业培育三年行动计划，按照“储备一批、培育一批、提升一批”的原则，实施专精特新培育工程。

吴江区注重发挥企业家的主体作用和对企业发展理念、发展模式、发展方向的引领、决定作用。吴江通过区镇推荐、大数据查找、高新技术企业库比对等多种方式，全方位寻访培育对象，并建立专精特新企业库。目前共有280家企业入库，其中国家级专精特新“小巨人”重点培育企业20家。根据入库企业专精特新不同水平，加强区镇联动，一企一策进行辅导，引导企业强化管理、加大研发，提升核心竞争力，帮助企业“抓重点”“挖亮点”“提精华”。

在政策引导的同时，吴江区根据企业实际情况，开展分类指导，做好跟踪服务。优化吴江企业服务云平台、工业互联网平台等，实现政策的主动匹配、服务的“一站式”获取，打造“数字+”服务模式。建立“专精特新”企业服务专员库，培育打造区级、区镇、金融机构为主的100人以上的服务专员梯队，为企业提供“一企一策”精准服务。成立“专精特新”金融服务联盟，由吴江区工信局牵头，联合区金融监管局和部分金融机构，以服务集群的方式，为企业送上包含11家金融机构18个金融产品的“专精特新”金融服务包。对进入专精特新企业库的企业主要负责人，在推荐政协委员，各级劳模、优秀企业家等评选评比时予以倾斜；对企业人才提供落户、住房、子女教育等方面支持，优先推荐人才乐居工程，在档案管理、职称评定、奖励申报等方面提供绿色通道。

吴江区政协通过大会发言、提案、专题协商议政等多种形式，提出推动吴江“专精特新”企业发展的意见建议20余条，积极助力全区“专精特新”企业发展。

向着“小巨人”迈步

不仅是专精特新“小巨人”企业在茁壮成长，在苏州，一批“独角兽”“瞪羚”也在向着“小巨人”迈开大步。

一款大小厚薄如扑克牌的柔性固态锂电池，用剪刀从中剪断，半截电池供电的小灯泡依然闪亮，肉眼看不出亮度有丝毫衰减。这款神奇的电池，弯折、卷曲万次，电池容量衰减低于5%；被剪切或穿孔后不冒烟、不燃烧、不爆炸，并且仍正常放电。

这块电池产于清陶(昆山)能源发展股份有限公司。2016年11月，中科院院士、清华大学教授南策文团队感召于苏州昆山市雄厚的产业基础、优越的营商环境，在昆山开发区创办了清陶(昆山)能源发展股份有限公司，致力于固态锂电池及其关键材料与生产装备的技术开发与产业化生产。

清陶能源总经理李峥说：“当初走出清华实验室，在长达两年的时间里，并没有为昆山创造实质性的经济效益，但昆山依然大力支持，为我们的研发以及技术人员提供宽松的环境、肥沃的土壤。”

2018年11月，清陶能源建成全国首条固态锂电池量产线，实现固态锂电池技术从高校实验室到市场化、产业化的艰难转变。核心技术的突破，打开了市场的空间：在新能源汽车领域，联合车企开发出充一次电可续航超过1000公里的纯电动汽车；在特种领域储能方面，研发出在极限条件下安全可靠的固态锂电池；在民用储能领域，涵盖了小到半度电、一度电，大到兆瓦时级别的储能产品。2021年，清陶能源入选江苏“独角兽”企业。

今年2月26日，总投资50亿元的清陶新能源固态锂电池(10GWh)产业化项目开工建设，达产后预计新增年产值100亿元。

“快速的产业化，创造了锂电池领域的奇迹，这主要得益于三个方面，一是清陶能源创始团队主要成员在固态锂电池领域进行了长达20年的研发；二是昆山优越的科创环境，尤其对高端前沿科技的认知程度、支持力度，是很多城市比不了的；三是清陶能源在昆山做的是集成创新，而不是单一领域、单一环节的创新。”清陶能源董事长冯玉川说。

昆山项目云集、寸土寸金，但是对于清陶能源新项目却拿出300余亩土地进行大手笔支持。这背后是连续17年位居全国百强县首位的昆山对高质量发展的孜孜以求。

当前昆山以新能源汽车、高性能电池为重点，加快新能源领域技术研发与应用，不断完善新材料基础研究、应用转化、生产制造等全链条体系，打造新能源、新材料等千亿级战略性新兴产业创新集群。

“产业集群被认为是获取区域竞争优势的有效途径，创新集群则被视为产业集群的高级形式，是创新资源和产业要素的有机协同性配置。”昆山市政协委员、市工信局副局长孙蓓表示，昆山将进一步引导人才、资金、项目、载体向创新集聚区集聚，持续培育一批在行业内科技含量高、市场占有率高、产出效益高、发展潜力足的“专精特新”企业，增强产业韧性。

多年来，昆山持续打造优良营商环境，以“减证”推动“简政”，以“营商”促进“赢商”，创造了重大项目“七天发四证”的“昆山速度”，连续3年蝉联赛迪县域营商环境百强县评价第一。2018年，昆山更是授予南策文院士团队“头雁人才”称号，奖励资金1亿元，支持企业开展技术攻关。

昆山市政协不遗余力发挥建言资政和凝聚共识作用，2018年以来连续将扶持人才科创、助力产业创新、优化营商环境作为议政性常委会会议协商议题或“一号提案”，引导相关行业政协委员深入企业、行业调研，提出对策建议，加速科技成果转化与产业化，加快推进科技创新人才集聚，助力N多“专精特新”企业应运而生，以集群效应驱动产业创新引擎。

2021年，江苏省苏州市新增国家专精特新“小巨人”企业24家。苏州长期稳居全国先进制造业城市排名前三名，在培育专精特新“小巨人”企业方面，依然处于领跑位置。

“苏州将做大做强先进制造业。聚力发展电子信息、装备制造、生物医药和先进材料四大产业集群，持续壮大半导体和集成电路、航天航空等新兴产业，布局和培育前瞻性未来产业，推动生物医药及高端医疗器械产业争创国家先进制造业集群。开展新一轮‘千企技改升级’行动，提档升级传统制造业。构建‘专精特新’发展梯队，打造一批‘小巨人’企业和‘单项冠军’企业。”苏州市市长吴庆文表示。

企业如何努力奋进，政府如何营造环境，通过位于苏州两个不同板块的两家企业，能够看出一些门道。

《 人民政协报 》 ( 2022年04月08日第 06 版)

（文章来源：人民政协网）