第三批7个自贸试验区挂牌5周年:为未来更大领域开放积累经验
第三批自贸试验区5周年成绩单出炉。2017年4月份,第三批辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西等7个自贸试验区正式挂牌。
近日,这7个自贸试验区纷纷晒出挂牌5周年成绩单:河南自贸试验区160项试点任务已基本实施,累计形成479项改革创新成果,累计设立企业11.8万家,是挂牌前的4.4倍;重庆自贸试验区推动总体方案151项改革试点任务全面落地,国家部署的复制推广经验案例和深化改革创新举措落实率超过90%,累计新增市场主体6.5万户,德国埃马克、万国数据、中欧数字生态城等一大批标志性项目相继落地;四川自贸试验区大胆探索形成800余项制度创新成果,累计新设企业19.2万家……
上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示,第三批7个自贸试验区5年来建设取得了丰硕成果,呈现三个方面的特点:首先,在制度创新方面都提供了一大批可复制可推广的经验,如湖北自贸试验区累计形成253项制度创新成果,其中26项在全国复制推广;其次,在差异性创新方面成果显著,如重庆自贸试验区积极探索陆上贸易规则;最后,在制度创新与产业发展方面加强联动,如浙江自贸试验区聚焦制度创新打造油品全产业链。
中国国际经济交流中心经济研究部副部长刘向东对《证券日报》记者表示,各个自贸试验区已是各个省市对外开放的窗口,在促进贸易投资自由化便利化水平、推进“放管服”改革、聚焦优势产业链开放发展、服务国家重大战略等方面发挥着示范引领作用,为外贸外资基本盘的稳定作出了贡献。
据商务部数据,去年,21个自贸试验区利用外资增长19%,比全国高出了4.1个百分点。外贸进出口增长29.5%,比全国高出8.1个百分点。自贸试验区面积虽小,但是占到全国利用外资的18.5%,全国进出口的17.3%。
以第三批的重庆自贸试验区为例,重庆市商务委党组成员、副主任李巡府介绍,经过5年精耕细作,这块占全市1/1000土地面积的“试验田”,新设外资企业占全市比重20%,吸引了全市超35%的外商直接投资;集聚全市超25%的进出口企业,贡献了全市约70%的进出口贸易总额;规上工业企业营业收入占全市比重近20%,规上服务业企业营业收入占全市比重超35%,高技术制造业营业利润占自贸试验区内规上企业营业利润比重超85%。
对于第三批7个自贸试验区下一步的工作重点,肖本华表示,这7个自贸试验区要总结前一阶段的经验,不仅要积极发挥“试验田”作用,还要在区域经济发展和战略性新兴产业发展上发挥示范引领作用。同时,对标高水平国际经贸规则,强化差异性探索,加大对外开放压力测试力度,在制度创新上向纵深推进,加强系统集成。
“要围绕‘十四五’规划提出的更高水平开放的政策举措,继续推进制度创新和优化营商环境,不断培育经济的新增长点,在畅通经济循环、促进产业升级、增强创新能力、实现规则对接等方面形成良性循环,积极复制推广制度创新成果,为未来更大领域内的开放积累经验。”刘向东说。
(文章来源:证券日报网)
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