“十四五”开局之年经济半年报数字亮眼。国家统计局7月15日发布了上半年中国经济数据。初步核算，上半年中国国内生产总值(GDP)532167亿元，按可比价格计算，同比增长12.7%，比一季度回落5.6个百分点;两年平均增长5.3%，两年平均增速比一季度加快0.3个百分点。当天，中新社 “国是论坛：2021年中经济形势分析会”在北京举行。多位专家从经济结构、贸易、财税等多角度对上半年国民经济运行情况进行分析，并展望了全年的经济发展态势。

经济结构调整进入收获期

上半年，分产业看，第一产业增加值28402亿元，同比增长7.8%，两年平均增长4.3%;第二产业增加值207154亿元，同比增长14.8%，两年平均增长6.1%;第三产业增加值296611亿元，同比增长11.8%，两年平均增长4.9%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.3%。

“中国经济有一个特点是协调增长，比较均衡，这反映出中国经济发展战略的特点是发展实体经济，避免空壳、空心，所以第一产业、第二产业增速都不错，特殊时期中国显示出了长期经济发展战略的效果，从数据可以看出中国经济呈现稳中加固的态势。”中国财政科学研究院研究员、原副院长白景明表示。

白景明表示，2018年以后，高新技术产业发展较快。今年上半年，全国高技术制造业增加值同比增长22.6%，两年平均增长13.2%。分产品看，新能源汽车、工业机器人、集成电路产量同比分别增长205.0%、69.8%、48.1%，两年平均增速均超过30%。同期，全国规模以上工业增加值同比增长15.9%，两年平均增长7.0%。高新技术产业拉动了工业增长，尤其是新能源汽车快速增长。

白景明表示，上半年，中国高技术产业投资增速也很快、同比增速达到23.5%，两年平均增长14.6%。其中，高技术制造业和高技术服务业投资同比分别增长29.7%、12.0%，两年平均分别增长17.1%、9.5%。预期变好，刺激投资，预期与投资形成良性循环。

“财税政策支持高新技术产业发展的效果显现。”白景明说。

“此外，高新技术产业发展增速也显示在工业利润上，规模以上工业企业营业收入利润7.1%，比2020年提高了0.5个百分点，利润总额两年平均增长21%，这个增速也是相当快，正是这种增长以及带动利润，吸引了市场进一步的投资。加之新能源汽车、工业机器人、集成电路都出现非常高的增速，这些都说明现在我国经济结构调整进入了收获期。”白景明分析。

外贸结构持续优化

上半年，货物进出口总额180651亿元，同比增长27.1%。其中，出口98493亿元，同比增长28.1%;进口82157亿元，同比增长25.9%;进出口相抵，贸易顺差16336亿元，贸易结构继续优化。

中国商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平说，中国有句老话 “烈火当中才能考验真金”。在目前疫情和全球衰退叠加背景之下，中国出口能够保持13个月连续正增长，是特别难能可贵和超预期的。

张建平表示，中国作为全球最大制造业中心的地位得到进一步巩固和提升，中国产业链组织能力和效率也让全世界刮目相看，推动了中国作为货物贸易最大国在全世界地位的进一步提升，市场份额进一步扩大。张建平说，全球经济现在进入复苏轨道当中，意味着全球市场对商品和服务的需求也在复苏，对中国外贸的拉动也会比较好。

“现在我国外贸结构持续优化，一般贸易占到六成以上也就意味着我国现在品牌的附加值、技术附加值可以得到提升，中国从贸易大国走向贸易强国，迈出了很坚实的步伐。”张建平表示，上半年机电出口占出口总额的比重为59.2%，接近六成，比上年同期提高0.6个百分点，机电产品出口占比这么高，也显示出中国产业结构持续优化，特别是大型成套装备、机械、电子、汽车这些产品在其中有非常强的竞争力。

张建平表示，另外一个结构优化体现在中国民营企业成为出口第一大主力军。民营企业进出口占进出口总额的比重为47.8%，比上年同期提高2.8个百分点，外资比重相对来讲比民营企业低一点。

“随着外贸竞争力的提升以及全产业体系优势的表现，中国现在在全球的外贸市场份额进一步扩大，创出历史新高，但中国在全球的外贸份额还有进一步提升的空间。”张建平说。

经济稳中加固、稳中向好态势不变

“下半年经济增长稳中向好、稳中加固的态势不变，即便增速有所回落也正常，但是我觉得不会有大的回落。此外，下半年宏观政策还是具有很重要的作用，它和经济内升的增长要相互融合。”白景明表示。

“现在特别注意就是价格上涨的因素，下半年从财政政策上来讲，减税降费力度还会加大，同时从支出角度力度比上半年还要更强一些，支出也会继续扩张，但应该是会有序地进行。从今年的财政1至5月的数据来看，可能今年有超收，因为价格有上涨，所以财政相对来讲比较稳健，当然有超收也是好事，可以调度到调节基金里，为以后的减税降费，以后的支出扩张创造一个条件。”白景明说。

中原银行首席经济学家王军表示，尽管今年以来工业生产者出厂价格指数 (PPI)走高，但历史上历次工业品通胀都很难完全传导到下游，加之当前正好处于周期底部，多项因素都不支持终端物价快速、大幅走高。

王军指出，考虑到基数原因和其他因素，下半年CPI会有小幅走高。预计三、四季度CPI会在2%以上运行，但肯定不会超过年初政府所设定“3%左右”的目标。

谈及政策层面，王军认为，下半年中国政策的重点需要兼顾稳增长、调结构和促转型，防止经济超预期回落。他提到，近期中国货币政策已作出一些主动调整，财政政策也应保持必要扩张力度和前瞻性，针对目前结构性、不均衡的复苏进一步发力。

谈及上半年中国经济表现， 中国银行首席研究员宗良认为，中国在 “十四五”开局之年开了一个好头，若按照当前趋势走下去，预计全年经济增速能保持在8%或8%以上的水平。

宗良建议，未来要考虑能够实现2021到2022的有机衔接，防止国际上各种各样的不利环境，同时供给侧要能够更加满足市场需求，实现动态平衡。(曹雅丽)